日前，瑞安市人民政府發(fā)布了關(guān)于公開征求《關(guān)于人口高質(zhì)量發(fā)展十條措施（征求意見稿）》意見的公告。

《關(guān)于人口高質(zhì)量發(fā)展十條措施（征求意見稿）》的全文如下：

為深入貫徹《溫州人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（溫政辦〔2023〕72號(hào)）、《瑞安市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)瑞安市人口高質(zhì)量發(fā)展的若干意見（試行）》（瑞政辦〔2023〕75號(hào)）精神，加快推進(jìn)人口集聚，實(shí)現(xiàn)人口質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，結(jié)合瑞安市實(shí)際，制定如下十條措施。

在市政務(wù)服務(wù)中心增設(shè)“僑助”綜合性服務(wù)咨詢窗口，專人受理華僑提出的落戶、住房、教育、醫(yī)療、投資、法律、華僑身份認(rèn)定等政策咨詢、問題訴求，為華僑提供咨詢解答和引導(dǎo)服務(wù)。（責(zé)任單位：*市委統(tǒng)戰(zhàn)部（僑辦）、市僑聯(lián)、市政務(wù)服務(wù)中心、市公安局、市住建局、市教育局、市衛(wèi)健局、市商務(wù)局、市投促中心、市醫(yī)療保障局）。

進(jìn)一步便捷華僑回瑞落戶手續(xù)，簡(jiǎn)化華僑落戶審批流程，建立華僑落戶疑難問題會(huì)商機(jī)制，形成定期閉環(huán)式化解華僑落戶反映問題規(guī)范流程，事項(xiàng)辦理及時(shí)反饋（責(zé)任單位：*市公安局、*市委統(tǒng)戰(zhàn)部（僑辦）、市僑聯(lián)）。

符合政策的瑞籍二孩、三孩家庭購(gòu)買我市新建商品住房，在取得房屋不動(dòng)產(chǎn)證后，分別給予購(gòu)房款0.5%、0.6%的消費(fèi)補(bǔ)助，其他對(duì)象*在瑞購(gòu)買新建商品住房的給予購(gòu)房款0.2%補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市住建局）（本條目中“二孩家庭”是指同一對(duì)夫婦在2016年1月1日及以后生育第二孩的本市戶籍家庭或2016年1月1日之前符合國(guó)家計(jì)生政策生育第二孩的本市戶籍家庭。“三孩家庭”是指同一對(duì)夫婦在2021年5月31日及以后生育第三孩的本市戶籍家庭。）

鼓勵(lì)本地企業(yè)組織員工團(tuán)購(gòu)我市新建商品住房（團(tuán)購(gòu)房源的合同網(wǎng)簽時(shí)間跨度不得超過半年），累計(jì)購(gòu)房款達(dá)到一定額度，在取得房屋不動(dòng)產(chǎn)證后，給予企業(yè)相應(yīng)比例的補(bǔ)助，（按購(gòu)房款分別達(dá)到1000萬元-3000萬元（不含3000萬）、3000萬元-5000萬元（不含5000萬）、5000萬-1億元（不含1億），大于等于1億元分四檔，分別給予購(gòu)房款0.6%、0.8%、1%、1.2%比例的補(bǔ)助），組織團(tuán)購(gòu)的企業(yè)和參與團(tuán)購(gòu)的個(gè)人不能同時(shí)享受本條目?jī)蓷l補(bǔ)助政策。（責(zé)任單位：*市住建局、市經(jīng)信局）

新湖秋月效果圖

實(shí)施二孩、三孩家庭子女義務(wù)教育、學(xué)前教育入學(xué)（入園）“長(zhǎng)幼隨學(xué)（園）”機(jī)制。在本市內(nèi)公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園就讀的政策內(nèi)二孩、三孩，分別給予同等級(jí)公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)50%、*補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市教育局）（本條目針對(duì)本市戶籍家庭，“二孩家庭”是指同一對(duì)夫婦在2016年1月1日及以后生育第二孩的本市戶籍家庭?！叭⒓彝ァ笔侵竿粚?duì)夫婦在2021年5月31日及以后生育第三孩的本市戶籍家庭。）

濱海實(shí)驗(yàn)小學(xué)實(shí)景圖

2016年及以后出生的符合生育政策的瑞安戶籍二孩、三孩參加我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，其個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額補(bǔ)助（責(zé)任單位：*市醫(yī)療保障局、市衛(wèi)健局、市公安局）。（本條目針對(duì)本市戶籍家庭，“二孩”是指同一對(duì)夫婦在2016年1月1日及以后生育的第二孩，“三孩”是指同一對(duì)夫婦在2021年5月31日及以后生育的第三孩。）

符合條件的本市戶籍家庭按政策生育二孩、三孩的，可一次性申領(lǐng)家庭消費(fèi)券（二孩、三孩補(bǔ)助限額分別為8000元、10000元），到本市指定限上企業(yè)消費(fèi)，企業(yè)目錄由市商務(wù)局發(fā)布（責(zé)任單位：*市衛(wèi)健局、市商務(wù)局）。（本條目針對(duì)本市戶籍家庭，“二孩”、“三孩”是指在本政策施行之日起由同一對(duì)夫婦生育的第二孩、第三孩。）

利用現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)房產(chǎn)建設(shè)普惠性公共月子中心，由市婦幼保健院承擔(dān)運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建“醫(yī)療資源+母嬰照護(hù)”的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)后服務(wù)鏈，通過三年建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新增床位60張以上，每年增加20張以上（責(zé)任單位：*市衛(wèi)健局、市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心）。

鼓勵(lì)我市市場(chǎng)主體新辦月子中心，新辦月子中心每床按3萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分三年予以發(fā)放。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局）。

鼓勵(lì)用人單位單獨(dú)或聯(lián)合設(shè)置嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，對(duì)提供托育服務(wù)的用人單位，一次性給予硬件設(shè)施投入經(jīng)費(fèi)的49%標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，每班補(bǔ)助金額不高于14.7萬元。

鼓勵(lì)將孩子送到（已備案的）托育機(jī)構(gòu)入托，分別給予二孩、三孩500元/月、1000元/月托育費(fèi)用補(bǔ)貼，補(bǔ)貼對(duì)象為3歲以下兒童。鼓勵(lì)社會(huì)辦托育機(jī)構(gòu)新增建設(shè)乳兒班（適用于6-12月齡）和托小班（適用于12-24月齡），建成規(guī)范運(yùn)營(yíng)1年后且托位使用率達(dá)到60%及以上的，每班給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局）（本條目針對(duì)本市戶籍家庭，“二孩”、“三孩”是指在本政策施行之日起由同一對(duì)夫婦生育的第二孩、第三孩。）

大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，2025年至少建成2個(gè)高質(zhì)量醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局）。

生育二孩、三孩的本市戶籍家庭贍養(yǎng)老人（二孩、三孩的（外）祖父母）時(shí)，政府對(duì)符合對(duì)象入住我市已備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)予以托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助，對(duì)二孩家庭老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助600元/月/人，三孩家庭老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助800元/月/人（責(zé)任單位：市民政局）。（本條目針對(duì)本市戶籍家庭，“二孩”是指同一對(duì)夫婦在2016年1月1日及以后生育的第二孩，“三孩”是指同一對(duì)夫婦在2021年5月31日及以后生育的第三孩。）

針對(duì)我市二孩、三孩家庭，定期發(fā)放瑞安市內(nèi)國(guó)有A級(jí)景區(qū)門票等文旅產(chǎn)品優(yōu)惠券（二孩家庭每年限額補(bǔ)助800元，三孩家庭每年補(bǔ)助限額1000元）（責(zé)任單位：市文廣旅體局）。

針對(duì)我市二孩、三孩家庭父母，每人每年可以520元優(yōu)惠價(jià)購(gòu)買市體育館游泳館30次卡一張。（責(zé)任單位：市體育事業(yè)發(fā)展中心）。（本條目針對(duì)本市戶籍家庭，“二孩”、“三孩”是指在本政策施行之日起由同一對(duì)夫婦生育的第二孩、第三孩。）

瑞安市游泳館實(shí)景圖

加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)吸引力度，對(duì)入駐瑞安市科技企業(yè)孵化器的企業(yè)，*可享受場(chǎng)地租金“一免兩減半”的優(yōu)惠政策，即*年免租金，第二、三年減半收取；入駐企業(yè)向科投公司全額繳納場(chǎng)地租金，按入駐協(xié)議規(guī)定通過年度考核的，租金減免部分由市科技局予以補(bǔ)助（責(zé)任單位：市科技局）。

自本政策施行之日起為年齡在45周歲（含）以下的青年職工建立住房公積金制度，正常連續(xù)繳存滿6個(gè)月（含）以上且在本政策施行之前未在本單位繳存住房公積金的我市民營(yíng)企業(yè)，給予企業(yè)發(fā)放住房公積金助企惠民補(bǔ)助。補(bǔ)貼實(shí)施期限從本政策施行之日至2025年12月31日。2024年-2026年每年的6月-10月申報(bào)一次補(bǔ)貼，申報(bào)金額不超過上一年度（2023年僅計(jì)算政策施行之日-12月）實(shí)繳住房公積金的企業(yè)繳納部分的三分之一，每人每年補(bǔ)貼不超過1000元。（責(zé)任單位：溫州市住房公積金管理中心瑞安分中心）

本政策由各條措施牽頭部門負(fù)責(zé)解釋，自2023年X月X日起施行，有效期限三年。政策中的本市戶籍家庭是指夫妻雙方或單方為我市戶籍人口（單方我市戶籍人口需子女落戶瑞安）。