換屆風(fēng)氣無(wú)疑是當(dāng)前焦點(diǎn)。在溫州，有這樣一股“清風(fēng)”維護(hù)著換屆環(huán)境風(fēng)清氣正。

　　且看一組數(shù)據(jù)：自去年換屆工作啟動(dòng)以來(lái)，我市通過(guò)農(nóng)村基層作風(fēng)巡察，及時(shí)開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督，全市對(duì)農(nóng)村基層黨員干部立案379起，處理農(nóng)村黨員干部334人，有力維護(hù)了換屆紀(jì)律。

　　這也是溫州創(chuàng)新開展“三位一體”巡察的一個(gè)縮影。去年2月，我市在首創(chuàng)開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了市直單位作風(fēng)巡察、重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)巡察，形成“三位一體”巡察格局。一年來(lái)，三大巡察深入農(nóng)村基層、機(jī)關(guān)單位和項(xiàng)目建設(shè)一線“解剖麻雀”，發(fā)現(xiàn)并查處了一批典型案件，形成了有力震懾。

　　“巡察全覆蓋，有力助推了市委市政府重大決策部署貫徹落實(shí)，為黨委政府了解掌握社情民意搭建了重要渠道，也為基層群眾反映訴求提供了直通平臺(tái)，成為解決基層基礎(chǔ)工作中長(zhǎng)期積累的問(wèn)題的有效手段?！笔屑o(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　編織立體監(jiān)督網(wǎng)，劍指“微腐敗”“作風(fēng)病”“推進(jìn)難”

　　“三位一體”巡察劍指農(nóng)村基層“微腐敗”、市直單位“作風(fēng)病”和重點(diǎn)項(xiàng)目“推進(jìn)難”。

　　農(nóng)村基層作風(fēng)巡察對(duì)象覆蓋村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和基層站所。由于適逢村級(jí)組織換屆，農(nóng)村基層作風(fēng)巡察還結(jié)合換屆開展了村級(jí)組織“清風(fēng)”行動(dòng)，將全市排摸出來(lái)的1027個(gè)換屆重點(diǎn)難點(diǎn)村全部納入巡察，優(yōu)先安排、重點(diǎn)監(jiān)督。

　　市直單位作風(fēng)巡察整合市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)力量，推行聯(lián)組巡察新模式，把市直單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部作為主要對(duì)象，對(duì)市直單位進(jìn)行深度“體檢”，有效填補(bǔ)了巡視巡察監(jiān)督在市直單位的“空白”。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目巡察以查找重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的干部作風(fēng)問(wèn)題為切入點(diǎn)，問(wèn)責(zé)一批執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠的典型案例，樹立一批“獅子型”干部的正面標(biāo)桿，著力形成“敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)”的作風(fēng)導(dǎo)向。

　　“農(nóng)村基層作風(fēng)巡察、重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)巡察和市直單位作風(fēng)巡察，織成一張基層巡察的立體監(jiān)督網(wǎng)，不僅網(wǎng)羅管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)和‘四風(fēng)’問(wèn)題，也有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任落實(shí)?！睋?jù)市紀(jì)委有關(guān)人員介紹，“三位一體”巡察是溫州首創(chuàng)之舉，其中，農(nóng)村基層作風(fēng)巡察已向全省推廣。

　　清風(fēng)利劍除頑疾，聚焦難點(diǎn)“治病樹”“除病根”

　　“三位一體”巡察啟動(dòng)至今已滿“周歲”。這一年來(lái)，巡察如何發(fā)揮利劍作用“治病樹、除病根”？

　　據(jù)了解，農(nóng)村基層作風(fēng)巡察針對(duì)“全市有90%以上的黨風(fēng)廉政信訪件來(lái)自農(nóng)村基層”這一實(shí)際，以“村級(jí)組織渙散，采取非法手段妨害換屆選舉，侵害村民民主權(quán)利”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府落實(shí)從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)不力”等7方面問(wèn)題為重點(diǎn)，采取市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式，發(fā)現(xiàn)并查糾群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村信訪問(wèn)題化解。

　　市直單位作風(fēng)巡察借力派駐機(jī)構(gòu)改革，大力推行聯(lián)組巡察新模式。市紀(jì)委將36個(gè)派駐機(jī)構(gòu)劃為6個(gè)片區(qū)，組建6個(gè)巡察組，組長(zhǎng)與組員來(lái)自不同的紀(jì)檢組，對(duì)市直單位進(jìn)行交叉巡察。巡察的重點(diǎn)包括，是否存在違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神、“六大紀(jì)律”及落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況和市委市政府重大決策部署情況等6方面內(nèi)容。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目巡察從交通、規(guī)劃、住建等部門抽調(diào)干部，組建專家型巡察組，進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)“問(wèn)診”項(xiàng)目難題。巡察內(nèi)容聚焦貫徹市委市政府重大決策部署不力、領(lǐng)導(dǎo)干部在重大交通項(xiàng)目建設(shè)中利用職權(quán)和職務(wù)影響為自己、親屬及他人謀取不正當(dāng)利益，致使重大交通項(xiàng)目建設(shè)受到嚴(yán)重影響等突出問(wèn)題。

　　落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)助力工作落實(shí)

　　“哪里問(wèn)題集中就巡察哪里，誰(shuí)問(wèn)題突出就巡察誰(shuí)。一年來(lái)，‘三位一體’巡察嚴(yán)查各級(jí)黨委(黨組)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、‘四風(fēng)’問(wèn)題和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)強(qiáng)化管黨治黨的責(zé)任意識(shí)，找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職責(zé)定位，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。”市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　翻開這一年的巡察“成績(jī)單”，數(shù)據(jù)和實(shí)例印證著巡察的多重效應(yīng)：

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“三位一體”巡察啟動(dòng)以來(lái)，全市共巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)59個(gè)、基層站所128個(gè)、村1384個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題5454個(gè)，處理人數(shù)816人；巡察市直單位48家，開展個(gè)別談話3094人，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題583個(gè)；巡察6個(gè)重大交通項(xiàng)目，有力推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)提速。

　　巡察工作在“驟雨打荷葉”般出擊之時(shí)，也有力強(qiáng)化了黨員干部的責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)了中心工作落實(shí)。在市直單位第一輪巡察中，巡察組將發(fā)現(xiàn)的26個(gè)問(wèn)題線索移交市紀(jì)委進(jìn)行處置，對(duì)重點(diǎn)的案件進(jìn)行“一案雙查”，發(fā)揮“問(wèn)責(zé)”的強(qiáng)大震懾，有力增強(qiáng)了各級(jí)黨委(黨組)管黨治黨的自覺性。在重點(diǎn)項(xiàng)目巡察中，平陽(yáng)縣自我加壓，干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，短短幾天順利完成鰲江跨江橋梁項(xiàng)目相關(guān)拆遷工作，拆遷面積達(dá)兩萬(wàn)多平方米。