拆除違章沙場
拆除堤塘邊違建
2016年以來,市水利局搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,積極參與“五水共治”、“四邊三化”、“大拆大整”行動,嚴(yán)厲打擊涉水違法行為。據(jù)初步統(tǒng)計,去年共開展各類水事巡查和執(zhí)法行動899次,出動人員2787人次,立案查處38件,執(zhí)法整治成效明顯,連續(xù)3年獲得“全省水利工作綜合考核優(yōu)秀單位”稱號,市水政監(jiān)察大隊連續(xù)3年獲“全省優(yōu)秀水政監(jiān)察隊伍”稱號。
打擊涉水違法行為“不手軟”
嚴(yán)查涉水違建,加強(qiáng)河岸整治。市水利局圍繞“五水共治”和建設(shè)美麗浙南水鄉(xiāng)中心工作,將“三改一拆”、“大拆大整”和“四邊三化”等整治行動結(jié)合起來,對影響河道行洪、飲用水安全或在河道管理范圍內(nèi)存在安全隱患的涉水違法建筑,依法予以拆除。全年共拆除各類涉水違建22.13萬平方米,其中包括成功拆除群眾反映強(qiáng)烈的濱江大道堤塘外歷史違章建筑帶2.2萬平方米,超額完成年度涉河拆違任務(wù)。
嚴(yán)查非法采砂,規(guī)范河道秩序。該局聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對全市砂石加工場進(jìn)行全面調(diào)查摸底。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,集中力量對飛云江沿岸以及高樓、湖嶺片區(qū)非法采砂開展專項整治。2016年共開展打擊河道非法采砂執(zhí)法行動136次,其中夜間117次,出動1695人次,查押大型機(jī)械、車輛19輛,拆除非法砂石加工場23處。
嚴(yán)查渣土傾倒,維護(hù)水體生態(tài)。共組織開展夜間和節(jié)假日打擊建筑渣土(泥漿)入河專項執(zhí)法行動45次,出動453人次,查扣違法車輛9輛,專項執(zhí)法和整治成效明顯。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)控管理“全立體”
整合資源,強(qiáng)化監(jiān)控。市水利局啟動“千里眼”、“天羅地網(wǎng)”工程,注重整合資源,與其他部門聯(lián)動執(zhí)法、信息共享。針對管理范圍廣、執(zhí)法人員不足問題,該局加大科技設(shè)備投入,在重點管理區(qū)域如非法采砂重災(zāi)區(qū)湖嶺鎮(zhèn)的多條溪流岸邊,安裝15臺高清監(jiān)控攝像頭,與公安、市政等部門實現(xiàn)信息共享,保證重點區(qū)域監(jiān)控?zé)o死角。
調(diào)整策略,高效管理。針對非法采砂和渣土泥漿傾倒行為日趨隱蔽靈活、布置眼線通風(fēng)報信、流動性強(qiáng)等特點,該局創(chuàng)新突擊巡查方法,調(diào)整“打非”策略,采取“群眾舉報+及時出擊”、“日常摸底+假日突擊”、“白天蹲點+夜晚突襲”、“專項整治+重點拆除”等“游擊”形式,高效精準(zhǔn)打擊非法采砂行為。
嚴(yán)查嚴(yán)辦,陽光執(zhí)法。該局規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán),行政處罰結(jié)果全部及時在浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和瑞安水利網(wǎng)公開,重大行政處罰決定書一律報市法制辦備案,確保依法行政和陽光執(zhí)法。
建設(shè)水政執(zhí)法隊伍“高標(biāo)準(zhǔn)”
加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)。每位執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀,解決執(zhí)法取證難等問題;該局還購置“無人機(jī)”等先進(jìn)設(shè)備,提高執(zhí)法效率;積極開展網(wǎng)上辦案和水政巡查移動終端應(yīng)用,推進(jìn)水政執(zhí)法信息化建設(shè)。
加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。該局進(jìn)一步完善水政執(zhí)法有關(guān)巡查、立案、審核、公示、集體討論等制度,切實規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序。嚴(yán)格執(zhí)行案件辦理情況登記制,基層站所與監(jiān)察大隊間做好數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)對案卷及其辦案流程全程監(jiān)管,使辦案過程更加規(guī)范化、高效化。
加強(qiáng)執(zhí)法教育培訓(xùn)。積極開展法律和水政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),并選派多名業(yè)務(wù)骨干參加省水政監(jiān)察總隊和溫州市水政監(jiān)察支隊的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動;認(rèn)真開展水政監(jiān)察證和行政執(zhí)法證年審和清理工作,嚴(yán)格新任水政監(jiān)察員崗前培訓(xùn)和準(zhǔn)入關(guān)。2016年共有64名干部職工持有水政監(jiān)察證,58名干部職工持有行政執(zhí)法證。
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