關(guān)于實施商品房集中公開銷售及預(yù)訂協(xié)議
網(wǎng)簽制度的通知
瑞住建發(fā)[2017]30號
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局機關(guān)各科室、各基層所（分局）、局屬各事業(yè)單位，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：
為了貫徹落實中央和省委省政府有關(guān)房地產(chǎn)工作會議精神，保持我市房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，規(guī)范房地產(chǎn)市場交易秩序，保障商品房銷售的公開、公平、公正，根據(jù)《溫州市人民政府關(guān)于進一步加強住房保障工作促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（溫政發(fā)〔2010〕14號）、《溫州市住建委關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管的通知》（溫住建發(fā) 〔2016〕 252號）及《溫州市商品房集中公開銷售管理辦法》等文件要求，現(xiàn)就我市實施商品房預(yù)訂協(xié)議網(wǎng)簽制度及集中公開銷售工作通知如下:
一、自2017年5月1日起，全面實施商品房預(yù)訂協(xié)議網(wǎng)簽制度。自實施之日起，所有新建商品房一律通過溫州市商品房網(wǎng)上銷售管理系統(tǒng)辦理商品房預(yù)訂協(xié)議簽約，取消紙質(zhì)預(yù)訂協(xié)議簽約方式。凡未通過溫州市商品房網(wǎng)上銷售管理系統(tǒng)簽訂《商品房預(yù)訂協(xié)議書》或《商品房買賣合同》的房源，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以任何理由拒絕銷售。
二、自2017年5月1日起，全面實施商品房集中公開銷售。自實施之日起，已經(jīng)認(rèn)購定位商品房房源而放棄或認(rèn)購定位后十日內(nèi)不簽訂《商品房預(yù)訂協(xié)議書》、《商品房買賣合同》的；已經(jīng)簽訂《商品房預(yù)訂協(xié)議書》不按約定期限簽訂《商品房買賣合同》的；解除（含撤銷）《商品房預(yù)訂協(xié)議書》或《商品房買賣合同》的，其房源均列入集中公開銷售范圍，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不能再自行銷售。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在上述商品房房源自放棄、逾期、解除（含撤銷）之日起10日內(nèi)，書面委托瑞安市房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理中心（簡稱“房屋交易中心”,下同）進行商品房集中公開銷售。
三、瑞安市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局房地產(chǎn)市場管理科負(fù)責(zé)商品房集中公開銷售的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，房屋交易中心負(fù)責(zé)全市商品房集中公開銷售的具體實施和管理工作。
四、商品房集中公開銷售的具體操作步驟：
（一）委托銷售。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)書面委托房屋交易中心進行商品房集中公開銷售，并提供《商品房集中公開銷售公告》（樣本）并附《商品房集中公開銷售方案》。
《商品房集中公開銷售公告》內(nèi)容包括：集中公開銷售房源清單；房源基本情況（房屋坐落、設(shè)計用途、建筑面積、銷售價格、付款方式以及優(yōu)惠條件等）；公示的時限（不少于72小時）；申購報名的時間和地點；申購報名需提交的材料；保證金數(shù)額以及收取退還方式；集中公開銷售的時間、地點和聯(lián)系方式；投訴舉報方式；其他需要說明的內(nèi)容。《商品房集中公開銷售方案》的其他內(nèi)容參照商品房銷售方案。
（二）發(fā)布公告。房屋交易中心負(fù)責(zé)在溫州市商品房網(wǎng)上銷售管理系統(tǒng)和瑞安市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局官方網(wǎng)站上發(fā)布《商品房集中公開銷售公告》、《商品房集中公開銷售方案》。
（三）申購報名。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在《商品房集中公開銷售公告》及《商品房集中公開銷售方案》公示期滿后10日內(nèi)接受認(rèn)購報名并收取保證金（保證金額度不得超過房價的20％），同時應(yīng)于報名結(jié)束次日將申購報名登記清單并附報名人身份證、保證金繳納憑證復(fù)印件報送房屋交易中心。
（四）銷售定位。商品房集中公開銷售方式，一般采用電腦搖號的方式進行。首次公開銷售由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行組織，在規(guī)定的時間（一般為報名結(jié)束之日后10日內(nèi)）和地點進行電腦搖號，確定認(rèn)購對象，并與認(rèn)購對象簽訂商品房認(rèn)購協(xié)議。
房源認(rèn)購定位結(jié)束后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將商品房集中公開銷售認(rèn)購對象名單、商品房認(rèn)購協(xié)議、保證金繳納憑證等相關(guān)材料報送房屋交易中心。
（五）出具憑證。房屋交易中心在確認(rèn)集中公開銷售結(jié)果后，由房屋交易中心操作人員在溫州市商品房網(wǎng)上銷售管理系統(tǒng)輸入購房人和交易價格信息，并向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開具《商品房集中公開銷售認(rèn)購定位聯(lián)系單》。
（六）簽訂合同。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑《商品房集中公開銷售認(rèn)購定位聯(lián)系單》與認(rèn)購對象簽訂《商品房買賣合同》。
（七）退還定金。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向其他申購報名人退還保證金本金。
五、商品房集中公開銷售實行實名制，從報名、搖號到簽訂《商品房買賣合同》必須使用同一姓名和身份證明。
六、在發(fā)布《商品房集中公開銷售公告》之前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場實際，對集中公開銷售房源的銷售價格作出合理調(diào)整的，應(yīng)報物價主管部門備案。
七、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列違規(guī)行為的，經(jīng)房屋交易中心核實后，報瑞安市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局房地產(chǎn)市場管理科暫停該樓盤的合同網(wǎng)簽權(quán)限（封盤），并由房屋交易中心重新組織集中公開銷售：
（一）將已經(jīng)被列為集中公開銷售的房源自行銷售的；
（二）逾期不將被列為集中公開銷售的房源委托給房屋交易中心集中公開銷售的；
（三）故意阻撓申購對象報名申購集中公開銷售房源，或拒不銷售可售商品房房源的；
（四）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在集中公開銷售時“暗箱操作”的；
（五）不與集中公開銷售的認(rèn)購人簽訂《商品房預(yù)訂協(xié)議書》或《商品房買賣合同》的。
對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在集中公開銷售時違反商品房銷售相關(guān)法律法規(guī)的，移交行政執(zhí)法部門處理。
八、下列商品房房源經(jīng)批準(zhǔn)后可不列為商品房集中公開銷售：
（一）因購房貸款等原因要求在合同中增加、減少、更改購房人配偶、父母、子女作為購房人或共有人名字的；
（二）確屬原合同簽訂時的操作錯誤（如：購房人姓名出現(xiàn)錯別字、身份證號碼錯誤、價格數(shù)字錯誤、房號錯誤、樓盤表錯誤等）需撤銷商品房買賣合同后重新簽訂的；
（三）商品房房源進入集中公開銷售報名期間無人報名申購，在報名結(jié)束后出售的。
上述情況由相關(guān)當(dāng)事人提出書面申請，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)房屋交易中心審核同意后，由房屋交易中心操作人員在溫州市商品房網(wǎng)上銷售管理系統(tǒng)輸入購房人和交易價格信息，再由雙方當(dāng)事人完成合同其他內(nèi)容簽訂。
九、對于2017年4 月30日前已辦理完畢商品房買賣合同撤銷手續(xù)，且已明確購房對象的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將購房人信息（含姓名、身份證號、住址、聯(lián)系電話）和證明購房事實的材料（含商品房預(yù)訂協(xié)議書、購房發(fā)票、資金監(jiān)管證明等）報送房屋交易中心，經(jīng)房屋交易中心核實后錄入溫州市商品房網(wǎng)上銷售管理系統(tǒng)，再由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售人員完成簽訂商品房買賣合同。未報送購房人信息和證明購房事實的材料、未按期簽訂商品房買賣合同的，列入商品房集中公開銷售。
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附件下載：1.
《商品房集中公開銷售委托書》.doc（參考樣本）
?????? 2.《房 源 清 單》.doc（參考樣本）
?????? 3.《商品房集中公開銷售認(rèn)購定位聯(lián)系單》.doc（參考樣本）
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瑞安市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
2017年3月9日
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