日前，瑞安市人民政府發(fā)布了關(guān)于征收溫州市域鐵路S3線附屬配套工程（瑞安段）項目范圍內(nèi)國有土地上房屋的公告，具體內(nèi)容如下：

溫州市域鐵路S3線附屬配套工程（瑞安段）國有土地上民房征收補償方案的內(nèi)容如下：

為規(guī)范溫州市域鐵路S3線附屬配套工程（瑞安段）國有土地上房屋征收補償工作（以下簡稱“房屋征收補償”），維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱“被征收人”）的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）、《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本工程實際情況，特制定本方案。

（二）房屋征收實施單位（以下簡稱“實施單位”）：瑞安市交通工程建設(shè)中心。

本方案規(guī)定的簽約期限詳見房屋征收決定公告。

（二）被征收房屋的認(rèn)定。

1.被征收房屋合法建筑面積、土地使用權(quán)面積以《不動產(chǎn)權(quán)證》、《房屋所有權(quán)證》、《土地使用權(quán)證》或其他合法不動產(chǎn)憑證記載的建筑面積及土地使用權(quán)面積為準(zhǔn)。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

2.被征收房屋房產(chǎn)土地權(quán)屬未登記或登記不全的，按瑞安市征收國有土地范圍內(nèi)未登記房屋認(rèn)定有關(guān)規(guī)定認(rèn)定處置。

3.對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，給予適當(dāng)補償，不予安置。

（三）被征收房屋用途的認(rèn)定。

本方案規(guī)定的被征收房屋用途按《不動產(chǎn)權(quán)證書》或《房屋所有權(quán)證》、《土地使用權(quán)證》或其他合法的不動產(chǎn)憑證記載的用途為準(zhǔn)，法律法規(guī)另有規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）紅線外且與紅線內(nèi)房屋不可分割的連體房屋，可列入補償范圍。

（五）被征收房屋中與主體建筑有關(guān)的已經(jīng)登記產(chǎn)權(quán)的地下層（地下室）、架空層、閣樓和其他類似情形的，給予重置成新價補償，不計算安置建筑面積。

（六）被征收人在房屋征收范圍公告發(fā)布后進行裝修、改擴建和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為的，不予補償，不作為安置依據(jù)。

由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)以房屋征收決定公告發(fā)布之日為基準(zhǔn)日評估確定。

（二）搬遷費、臨時安置費、住宅用房差額安置面積補助款及其他補償費。

1.搬遷費（回遷費）按以下標(biāo)準(zhǔn)計算：

實施單位應(yīng)當(dāng)按被征收房屋合法產(chǎn)權(quán)（或認(rèn)定為合法）建筑面積18元/㎡標(biāo)準(zhǔn)支付被征收人搬遷費。

被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，實施單位應(yīng)按上述標(biāo)準(zhǔn)支付回遷費。

2.臨時安置費標(biāo)準(zhǔn)：

住宅用房臨時安置費的標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋合法產(chǎn)權(quán)（或認(rèn)定為合法）建筑面積計算，上望街道、莘塍街道按每月18元/平方米標(biāo)準(zhǔn)計算；塘下鎮(zhèn)按每月16元/平方米標(biāo)準(zhǔn)計算。 

實施單位應(yīng)當(dāng)自搬遷騰空驗收合格之月起按補償協(xié)議約定的臨時安置費支付方式支付給被征收人。

（1）被征收人選擇貨幣補償?shù)模瑢嵤﹩挝粦?yīng)當(dāng)在其搬遷騰空驗收合格后一次性支付被征收人6個月的臨時安置費。

（2）被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按搬遷騰空驗收合格之月起至安置房交付后6個月止計算支付。

（3）被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置性商品房源為高層建筑，過渡期限為被征收房屋搬遷騰空驗收合格之月起36個月，超過過渡期限實施單位未提供用于選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房源的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按瑞安市人民政府公布的*標(biāo)準(zhǔn)的的兩倍支付臨時安置費。

（4）住宅用房選擇部分回購的，按回購面積與總安置面積的比例計算原房回購面積，其回購部分的臨時安置費按6個月計算，剩余部分的臨時安置費按產(chǎn)權(quán)調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)計算。

3.住宅房屋差額安置面積補助款：

住宅用房差額安置面積補助款=住宅用房應(yīng)安置建筑面積與被征收住宅房屋合法產(chǎn)權(quán)（或認(rèn)定為合法）建筑面積的差額面積×補助單價。

住宅用房應(yīng)安置建筑面積按被征收房屋類型、占地面積、建筑面積等結(jié)合本方案規(guī)定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償方式計算，根據(jù)本方案第七條規(guī)定房屋所有權(quán)人享有獎勵面積的，應(yīng)安置面積包含獎勵面積（下同）。

本工程所涉及不同區(qū)域的住宅用房差額安置建筑面積補助單價，綜合評定如下：

其他補償費標(biāo)準(zhǔn)：

除上述外的其他地上附著物（構(gòu)筑物），按實際情況或經(jīng)評估機構(gòu)評估測算后予以適當(dāng)補償。被征收房屋的水費、電費、電視、寬帶費等費用，由被征收人在搬遷騰空驗收前自行到相關(guān)單位繳清。

（三）被征收住宅用房安置建筑面積計算標(biāo)準(zhǔn)：

1.落地式住宅房屋一自然間〔指合法（或認(rèn)定合法）建筑底層占地面積≥35㎡的住宅〕安置建筑面積175㎡；

2.落地式住宅房屋不足一自然間的，按合法（或認(rèn)定合法）建筑底層占地面積與安置建筑面積比率1:5計算；

3.落地式住宅房屋一自然間（或不足一自然間）合法（或認(rèn)定合法）建筑面積大于上述1、2項規(guī)定安置建筑面積的，其安置建筑面積按合法建筑面積1:1計算；

4.落地式住宅房屋一自然間多人共有或被分隔成多間多人所有的按一自然間計算；

5.公寓式住宅用房安置建筑面積按合法（或認(rèn)定合法）建筑面積1:1.2計算。

（一）貨幣補償：

被征收人選擇貨幣補償?shù)?，實施單位給予被征收人一次性貨幣補償，不再提供安置用房。

1.住宅用房貨幣補償款：由被征收房屋價值、6個月臨時安置費、搬遷費、住宅用房差額安置面積補助款、其他補償費。

2.貨幣補償款支付：實施單位應(yīng)當(dāng)按照補償協(xié)議約定的期限一次性支付給被征收人貨幣補償款。

（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換：

住宅用房產(chǎn)權(quán)調(diào)換：由被征收房屋評估價值、搬遷費(回遷費)、臨時安置費、住宅用房差額安置面積補助款、其他補償費構(gòu)成。

1.選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，可按上述規(guī)定計算安置建筑面積，并選擇安置套型，在套型選擇許可的前提下，情況特殊的允許通過增購方式優(yōu)化選擇住宅套型組合，但增購建筑面積不大于住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置建筑面積（不含獎勵面積）8%的安置房建筑面積，且增購*不超過20平方米。安置房源按套型認(rèn)購后，剩余安置建筑面積，由實施單位回購。

2.安置地塊地址：

不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）被征收房屋安置地塊如下：

（1）位于塘下鎮(zhèn)的被征收房屋，安置在塘下鎮(zhèn)塘河新城羅鳳單元03-15地塊。

（2）位于莘塍街道的被征收房屋，安置在莘塍中單元04-30地塊。

（3）位于上望街道的被征收房屋，安置在上望S2線上東路站配套用地04-56、04-57地塊。 

3.安置性商品房源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及套型：

安置性商品房源為國有出讓的高層毛坯期房，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為符合國家規(guī)定的建筑設(shè)計規(guī)范和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并有相應(yīng)的附屬配套設(shè)施。安置房源套型建筑面積分別為85平方米、105平方米、125平方米、135平方米左右四檔套型，允許誤差范圍±5平方米，具體以竣工實測建筑面積為準(zhǔn)。

4.安置性商品房源價格與房款結(jié)算：

（1）實施單位與被征收人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被征收房屋價值和安置性商品房源價值的差價。被征收房屋價值和安置性商品房源價值按類似房地產(chǎn)的市場價格，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。

（2）安置性商品房源套型建筑面積以實測面積為準(zhǔn)。安置性商品房源建筑面積與協(xié)議安置建筑面積有差額的，該部分面積的單價按市場評估價補差。

5.剩余安置建筑面積回購款：

認(rèn)購套型建筑面積小于住宅用房應(yīng)安置建筑面積的，剩余安置建筑面積由實施單位回購。部分回購后，回購部分的補償款按回購面積÷總應(yīng)安置面積×被征收房屋貨幣補償?shù)目傃a償金額計算。保留安置部分的補償款按保留安置面積÷總應(yīng)安置面積×被征收房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的總補償金額計算。

被征收人剩余安置建筑面積回購款直接轉(zhuǎn)為產(chǎn)權(quán)調(diào)換購房款結(jié)算，進行多還少補。

6.安置性商品房源房款的交納：除搬遷費（回遷費）、臨時安置費外,被征收房屋價值、住宅用房差額安置面積補助款、回購款及其他補償費等直接轉(zhuǎn)為*期購房款，如上述補償款及回購款金額未達購房款總額30%的，于工程±0.0（建筑工程完成至一樓底板）時補足；第二期購房款待安置房源主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂后，繳納購房款總額60%的差額；第三期購房款待安置房工程預(yù)驗收后，繳納購房款總額90%的差額；余款待安置性商品房源交付時結(jié)清（具體交款時間以交款通知或公告為準(zhǔn)）；未及時繳納房款的按合同標(biāo)準(zhǔn)繳納違約金。

（三）房票安置

征收實施單位應(yīng)在房屋征收補償協(xié)議生效后，被征收房屋搬遷騰空完畢經(jīng)驗收合格之日向被征收人出具房票。

1.房票實行實名制，對象為被征收房屋的所有權(quán)人，不得買賣、抵押、質(zhì)押。

2.票面金額和期限：房票票面金額由被征收房屋貨幣補償金額及房票獎勵組成。其中，貨幣補償金額按本項目房屋征收補償方案規(guī)定計算。

房票有效期自出票之日起計算，使用期限為24個月。房票持有人應(yīng)在房票有效期內(nèi)購房支付，逾期未使用的視同自行放棄房票獎勵，按《瑞安市人民政府關(guān)于推進瑞安市房屋征收補償房票安置的實施意見》（瑞政發(fā)〔2022〕67 號）（以下簡稱《房票實施意見》）規(guī)定領(lǐng)取貨幣。

3.房票房源及價格：具體房源由市人民政府指定，房票房源價格等有關(guān)規(guī)定由實施單位在認(rèn)購前進行公布。

4.房票購房：

（1）房票持有人在有效期內(nèi)可選擇購買房票房源庫內(nèi)的未出售的房源，房票持有人與房源所有單位簽訂房屋買賣合同后，房源所有單位須即時將所購房源在房源庫中予以更新。

（2）一張房票原則上對應(yīng)購買一套房屋一個配套車位，票面金額少于購房款的，應(yīng)全額使用票面金額，不足部分按購房合同約定自行補足；票面金額多于購房款且購房（包括配套車位）支付后房票余額在10萬元及以上的，持票人可用房票余額再次購房。

5.使用報備：房票持有人使用房票購房后，房源所有單位（即收取房票單位）應(yīng)及時將購房合同及票面金額使用情況向房票出具單位報備。

6.房票兌現(xiàn)：以下兩種情況，房票持有人均可向房票出具單位申請領(lǐng)取貨幣，領(lǐng)取貨幣部分按《房票實施意見》規(guī)定計息，但不享受領(lǐng)取貨幣部分相對應(yīng)的房票獎勵。

（1）房票有效期內(nèi)放棄房票購房或票面金額未使用完畢的；

（2）有效期屆滿后未使用房票購房或票面金額未使用完畢的。

7.房票計息：

（1）利率標(biāo)準(zhǔn)：出票之日一年期貸款市場報價利率（LPR）；

（2）計息時間：有效期內(nèi)使用房票的，計息時間按出票之日至相應(yīng)購房合同簽訂之日（商品房以網(wǎng)簽合同為準(zhǔn)）計算；有效期屆滿后未使用房票或票面金額未使用完畢的，計息時間按出票之日至有效期屆滿之日計算；有效期內(nèi)放棄購房或票面金額未使用完畢申請兌現(xiàn)的，計息時間按出票之日至申請兌現(xiàn)之日計算；

（3）房票未使用或未使用完畢的，票面金額中相對應(yīng)的房票獎勵部分不予計息；

（4）房票利息由房票持有人向房票出具單位申請，房票出具單位自收到申請之日起 60 日內(nèi)予以支付。

8.房票結(jié)算：房票出具單位應(yīng)當(dāng)在房源所有單位報備并提出支付申請之日起90日內(nèi)結(jié)清應(yīng)付款項。商品房項目的房票結(jié)算資金須撥付至項目對應(yīng)的預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，統(tǒng)一納入監(jiān)管。

9.其他未盡事宜按照《房票實施意見》執(zhí)行。

（二）公寓式民房被征收人，在規(guī)定時間內(nèi)簽約的，一套公寓式住宅予以合法產(chǎn)權(quán)（或認(rèn)定為合法）建筑面積 10%的獎勵；在規(guī)定的時間內(nèi)騰空搬遷房屋并通過驗收的，再予以合法產(chǎn)權(quán)（或認(rèn)定為合法）建筑面積10%的獎勵；但每套獎勵的總面積*不超過35㎡。

（三）被征收人選擇房票安置的，在規(guī)定的時間內(nèi)簽約、騰空搬遷房屋并通過驗收的，給予按貨幣補償方式確定補償金額（含獎勵）的15%進行獎勵。

（四）被征收人超出本方案規(guī)定的簽約時間且無特殊原因不簽訂征收補償協(xié)議或在被征收房屋騰空公告規(guī)定時間內(nèi)不騰空搬遷的，不享受獎勵政策。

1.認(rèn)購定位原則。以簽訂房屋征收補償協(xié)議書，房屋搬遷騰空和交納購房款的時間先后順序綜合得分?jǐn)?shù)進行排序，按得分高低確定認(rèn)購定位輪次，先由*輪次在相應(yīng)房源中認(rèn)購定位，*輪次認(rèn)購?fù)戤叄儆傻诙喆握J(rèn)購定位，依次類推，在同一輪次的以抽簽方式確定認(rèn)購定位順序。

若整體項目所有被征收人全部在規(guī)定時間內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議書和房屋搬遷騰空及交納購房款的，認(rèn)購定位順序搖號確定。

2.評分辦法?？偡?jǐn)?shù)為100分，其中按時簽訂房屋征收補償協(xié)議書的為30分，按時搬遷騰空的為40分，按期如數(shù)繳交購房款的為30分。

簽訂房屋征收補償協(xié)議書得分：在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議書的得30分；逾期簽訂的，每逾期一天扣3分，以扣完30分為限。

搬遷騰空得分：在被征收房屋騰空公告規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰空并經(jīng)驗收合格的得40分；逾期騰空的，每逾期一天扣4分，以扣完40分為限。

交納購房款得分：按實施單位發(fā)布的繳款通知書規(guī)定的期限內(nèi)交足購房款的得30分；逾期交款的，每逾期一天扣3分，以扣完30分為限。

具體認(rèn)購細(xì)則由瑞安市人民政府另作規(guī)定。

（二）安置性商品房屋建成交付時，經(jīng)實施單位書面通知，被征收人仍未在規(guī)定時間內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付結(jié)算手續(xù)的，停止計發(fā)臨時安置費。待安置性商品房實際交付后再行計發(fā)6個月臨時安置費。

（三）安置性商品房房源設(shè)施權(quán)屬和其他事項。

1.安置性商品房源的地下室停車位及地下空間權(quán)屬歸瑞安市人民政府指定的房源建設(shè)單位所有。選擇住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人每套住宅安置用房可優(yōu)先配購一個地下停車位；上述停車位使用權(quán)指地下停車位使用權(quán)，地下室停車位使用權(quán)價格：塘下6萬元/個，莘塍、上望7.5萬元/個。定位方式由瑞安市人民政府另行規(guī)定。

2.被征收人在安置房交付時應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納物業(yè)維修資金，簽訂首期物業(yè)服務(wù)合同，并繳納物業(yè)管理服務(wù)費等相關(guān)費用。首期物業(yè)服務(wù)單位由房源建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定選聘。煤氣、水、電初（報）裝等費用，按規(guī)定由被征收人負(fù)擔(dān)，在安置房交付時由房源建設(shè)單位代收代付。

房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人于房屋征收決定公告后10日內(nèi)協(xié)商選定；10日內(nèi)不能協(xié)商選定的，由實施單位采取搖號方式隨機確定。

（二）實施單位與被征收人依照本方案就補償方式、補償金額和支付期限、安置方式、安置地點與面積、搬遷費與搬遷期限、臨時安置費、過渡方式、過渡期限和違約責(zé)任等事項，簽訂房屋征收補償安置協(xié)議。

（三）房屋征收部門與被征收人在房屋征收公告確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收人不明確的，由房屋征收部門報請瑞安市人民政府依照本方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由瑞安市人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

（四）拆除有產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)糾紛或者其他產(chǎn)權(quán)不明的房屋，在房屋征收公告確定的簽約期限內(nèi)不能解決糾紛或者明晰產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)的，在房屋補償拆除前，由實施單位向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)。

（五）被征收人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限簽訂房屋征收補償安置協(xié)議，并在搬遷騰空公告規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷，辦理房屋騰空移交手續(xù)，并將被征收房屋交給實施單位驗收接管，由實施單位統(tǒng)一組織拆除。

（六）本方案公告規(guī)定的期限內(nèi)簽約比例達到90%的，補償協(xié)議生效，由瑞安市人民政府適時發(fā)布征收房屋搬遷騰空公告；簽約比例未達到 90%的，補償協(xié)議不生效。

（七）被征收人在本次征收補償或安置中涉及有關(guān)稅費由被征收人按照規(guī)定負(fù)擔(dān)。

（八）本方案自發(fā)布之日起施行。本方案未盡事宜按照瑞安市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，或由瑞安市人民政府另作補充規(guī)定。

（九）本方案由實施單位負(fù)責(zé)解釋。