2月16日上午，瑞安市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在市政會(huì)議中心大會(huì)堂隆重開(kāi)幕，代市長(zhǎng)麻勝聰代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。他滿(mǎn)懷激情地說(shuō)，唯有真抓實(shí)干，方能夢(mèng)想成真，讓我們?cè)谥泄踩鸢彩形念I(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全市人民的智慧和力量，上下同欲抓發(fā)展，擼起袖子加油干，為加快融合發(fā)展、打造至美瑞安而努力奮斗！
市政會(huì)議中心大會(huì)堂內(nèi)燈火輝煌，暖意融融，主席臺(tái)后方帷幕中央懸掛著莊嚴(yán)的國(guó)徽，10面鮮艷的紅旗分列兩側(cè)。第十六屆市人大代表帶著百萬(wàn)瑞安人民的重托和期望，為加快融合發(fā)展、打造至美瑞安描繪新藍(lán)圖，譜寫(xiě)新篇章。
大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席葉世林主持會(huì)議，市領(lǐng)導(dǎo)陳勝峰、葉世林、麻勝聰、白一帆、葉建輝、王忠寶、管秀云、陳樸順、曾瑞華、張榜桃、邵德鵬、林濟(jì)晚、江孟甫、方小梅、陳世堯、金愛(ài)忠、薛小平、薛堯弟在主席臺(tái)前排就座。本次大會(huì)的執(zhí)行主席是陳勝峰、葉世林、麻勝聰、葉建輝、王忠寶、管秀云、陳樸順、曾瑞華、張榜桃、邵德鵬、江孟甫、方小梅、陳世堯、金愛(ài)忠、薛小平、薛堯弟、賈建華、虞峰云、葉序鋒、林朝進(jìn)、張海飛、謝欽巨、謝驍、李學(xué)祥。
大會(huì)應(yīng)出席代表381名，實(shí)到380名，符合法定人數(shù)。
上午9時(shí)，大會(huì)宣布開(kāi)幕，全體起立，奏唱國(guó)歌。
麻勝聰在報(bào)告中回顧了我市過(guò)去五年的工作成就，闡述了今后五年發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，提出了今年政府的主要工作任務(wù)。
麻勝聰說(shuō)，過(guò)去五年，是瑞安加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的五年。面對(duì)復(fù)雜的宏觀環(huán)境和繁重的改革發(fā)展任務(wù)，市政府在中共瑞安市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“打造品質(zhì)之城、建設(shè)幸福瑞安”的戰(zhàn)略目標(biāo)，興實(shí)業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)、抓改革、優(yōu)環(huán)境、惠民生，較好地完成了市十五屆人大歷次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
麻勝聰說(shuō)，根據(jù)市第十四次黨代會(huì)的部署，今后五年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)省委“八八戰(zhàn)略”總綱和溫州市委建設(shè)“三個(gè)城市”的部署要求，緊緊圍繞市委提出的“加快融合發(fā)展、打造至美瑞安”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以“產(chǎn)、城、人”融合為路徑，著力建設(shè)智慧智造之城、互聯(lián)互動(dòng)之城、宜居宜游之城、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)之城、民富民享之城。
麻勝聰指出，根據(jù)上述要求，今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：力爭(zhēng)生產(chǎn)總值突破1100億元，年均增長(zhǎng)7.5%以上；一般公共預(yù)算收入達(dá)82.9億元，年均增長(zhǎng)7%；限上固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)3500億元以上，年均增長(zhǎng)10%。
麻勝聰說(shuō)，“加快融合發(fā)展、打造至美瑞安”是我市今后五年工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和行動(dòng)指南。市政府將聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換，開(kāi)展平臺(tái)整合提升行動(dòng)、領(lǐng)軍和高成長(zhǎng)型企業(yè)倍增行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)行動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵；聚焦特色崛起，推進(jìn)區(qū)域之間相向聯(lián)動(dòng)、區(qū)塊之間協(xié)作互動(dòng)、城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)“產(chǎn)、城、人”融合發(fā)展的模范生；聚焦品質(zhì)升級(jí)，以大拆大整推動(dòng)城市有機(jī)更新、以融山諧水打造綠色空間、以人文相傳建設(shè)文化名城、以智慧手段引領(lǐng)城市生活，爭(zhēng)當(dāng)山水人文交相輝映的樣板區(qū)；聚焦優(yōu)勢(shì)再造，全面推進(jìn)“四梁八柱性”改革、“招商引智”工程、“一區(qū)兩試點(diǎn)”建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)改革開(kāi)放全面深化的橋頭堡；聚焦富民強(qiáng)市，構(gòu)建均衡化、優(yōu)質(zhì)化的社會(huì)事業(yè)網(wǎng)，多層次、廣覆蓋的社會(huì)保障網(wǎng)，全方位、立體化的社會(huì)平安網(wǎng)，爭(zhēng)當(dāng)更高水平全面小康的新標(biāo)桿。
麻勝聰在報(bào)告中對(duì)今年政府工作的主要任務(wù)提出了建議。他說(shuō)，2017年是新一屆政府的開(kāi)局之年。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，限上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)5%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8.5%，完成節(jié)能減排任務(wù)。圍繞上述目標(biāo)，集中開(kāi)展“十大重點(diǎn)工作責(zé)任捆綁”攻堅(jiān)行動(dòng)，抓好一批既該干又能干成、牽一發(fā)動(dòng)全身的大事。著力抓好十個(gè)方面：創(chuàng)成省級(jí)工業(yè)強(qiáng)市，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，推進(jìn)大拆大整行動(dòng)，實(shí)施有效投資帶動(dòng)，促進(jìn)招商引資擴(kuò)量提質(zhì)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展，建設(shè)生態(tài)宜居家園，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，辦好民生實(shí)事工程。
麻勝聰還就打造全面過(guò)硬的實(shí)干政府提出，新一屆政府必須按照“瑞安鐵軍”的要求，鐵心向黨、鐵志守紀(jì)、鐵肩擔(dān)當(dāng)，重實(shí)干、去清談，當(dāng)好“操盤(pán)手”，把既定的目標(biāo)落實(shí)好、把作出的承諾兌現(xiàn)好，建設(shè)敢擔(dān)善謀、敢做善成、敢為善治的政府，決不辜負(fù)人民的信任和重托。
大會(huì)通過(guò)了瑞安市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉辦法，通過(guò)了瑞安市2017年政府民生實(shí)事票決辦法，通過(guò)了關(guān)于市十六屆人大設(shè)立專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的決定，通過(guò)了市十六屆人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員人選通過(guò)辦法。大會(huì)主席團(tuán)全體成員在主席臺(tái)就座。大會(huì)還邀請(qǐng)王小甫、鄭海潔、施巨耀、蔣承杰、葉艷、徐守洋、倪希杰、陳榮臻、錢(qián)定榮、余俠軍、林增豐、項(xiàng)金敏、周曉華、林政洪、張蕙娜、王建東、王翠珠、黃長(zhǎng)安、陳良明、吳功宜、項(xiàng)建忠、金孝平、周立鵬、許道火、李孟光、張金林在主席臺(tái)就座。
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