瑞安市教育局

關(guān)于印發(fā)瑞安市2017年義務(wù)教育階段學(xué)校

招生工作實(shí)施方案的通知

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各教育學(xué)區(qū)、各中小學(xué)：

《瑞安市2017年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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瑞安市教育局

2017年3月17日

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瑞安市2017年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作

實(shí)施方案

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根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《浙江省義務(wù)教育條例》及《溫州市教育局辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦中小學(xué)招生管理工作的通知》（溫教辦基〔2016〕5號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，以提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平為戰(zhàn)略重點(diǎn)，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。依法保障適齡少年兒童接受義務(wù)教育，努力為每個(gè)適齡少年兒童提供優(yōu)質(zhì)、公平的教育條件和教育機(jī)會(huì)。堅(jiān)持依法行政，依法辦學(xué)，加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，確保招生工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

二、招生原則

（一）堅(jiān)持就近、免試、免費(fèi)的原則。保障轄區(qū)內(nèi)每個(gè)適齡少年兒童均具有一個(gè)相對(duì)就近的學(xué)位，招生學(xué)校不得采取任何形式的考試錄取新生，不得以學(xué)生的成績或獲獎(jiǎng)證書作為入學(xué)的條件或依據(jù)。

（二）堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。全面推行義務(wù)教育階段中小學(xué)“陽光招生”，加強(qiáng)招生工作的組織指導(dǎo)，加強(qiáng)招生信息公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

三、招生批次和時(shí)間

（一）招生批次。

2017年，我市義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)招生實(shí)施分批錯(cuò)時(shí)招生辦法。

第一批：施教區(qū)范圍內(nèi)擁有戶籍和父母或本人不動(dòng)產(chǎn)證（房產(chǎn)證）的適齡少年兒童。

第二批：施教區(qū)范圍內(nèi)擁有戶籍，父母及本人無不動(dòng)產(chǎn)證（房產(chǎn)證）的適齡少年兒童。

第三批：施教區(qū)范圍內(nèi)無戶籍的，父母或本人擁有不動(dòng)產(chǎn)證（房產(chǎn)證）、父母或本人擁有房產(chǎn)但不動(dòng)產(chǎn)證（房產(chǎn)證）正在辦理的適齡少年兒童。

第四批：施教區(qū)外需就讀的適齡少年兒童。

民辦中小學(xué)根據(jù)《溫州市教育局辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦中小學(xué)招生管理工作的通知》（溫教辦基〔2016〕5號(hào)）精神，于每年3月底前向市教育局申報(bào)年度招生計(jì)劃，按照市教育局核定的學(xué)校年度招生計(jì)劃，在規(guī)定時(shí)間實(shí)施自主招生，切實(shí)做到免試入學(xué)。

（二）各學(xué)校具體招生時(shí)間。

四、招生錄取程序和方式

（一）公辦學(xué)校先招收第一批適齡少年兒童。

（二）招收第一批學(xué)生后有剩余學(xué)額，可啟動(dòng)程序招收第二批學(xué)生。若報(bào)名學(xué)生數(shù)少于該學(xué)校剩余學(xué)額時(shí)，學(xué)校應(yīng)如數(shù)錄?。粓?bào)名學(xué)生人數(shù)超過剩余學(xué)額，學(xué)校按照戶籍取得的時(shí)間先后順序?qū)嵤┱猩?/span>

（三）學(xué)校招收第二批學(xué)生后，尚有剩余學(xué)額的，學(xué)校先按照不動(dòng)產(chǎn)證（房產(chǎn)證）登記時(shí)間先后順序?qū)嵤┑谌猩?。擁有房產(chǎn)且不動(dòng)產(chǎn)證（房產(chǎn)證）正在辦理的按瑞安市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心收件收據(jù)時(shí)間先后順序進(jìn)行招生。

（四）按上述程序依次招錄前三批學(xué)生后，尚有剩余學(xué)額的，各有關(guān)學(xué)校采取網(wǎng)上分層次、分區(qū)域公開統(tǒng)一報(bào)名，獨(dú)立組織實(shí)施電腦派位或參照電腦派位方式招收第四批學(xué)生。

五、招生計(jì)劃及學(xué)校施教區(qū)劃分

一年級(jí)和七年級(jí)班額原則上分別控制在40人和45人以內(nèi)（實(shí)施省市小班化試點(diǎn)的學(xué)校，班額控制在32人以內(nèi)）。招生計(jì)劃另行發(fā)文。

2017年城區(qū)施教區(qū)按照《瑞安市教育局關(guān)于印發(fā)〈瑞安市義務(wù)教育階段直屬學(xué)校和安陽教育學(xué)區(qū)學(xué)校施教區(qū)調(diào)整方案〉的通知》（瑞教義〔2012〕396號(hào)）及有關(guān)文件執(zhí)行。

六、入學(xué)條件和報(bào)名要求

（一）一年級(jí)入學(xué)對(duì)象須年滿6周歲（2010年9月1日-2011年8月31日出生），七年級(jí)入學(xué)對(duì)象為六年級(jí)畢業(yè)生。

（二）一年級(jí)新生憑《兒童預(yù)防接種證》、七年級(jí)新生憑《學(xué)生基本信息表》和適齡少年兒童本人戶籍證件及父母（本人）不動(dòng)產(chǎn)證（房產(chǎn)證）到施教區(qū)學(xué)校報(bào)名。

（三）各校在新生報(bào)名時(shí)要對(duì)適齡少年兒童相關(guān)證件進(jìn)行驗(yàn)證，并根據(jù)《瑞安市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則》（瑞教義〔2016〕50號(hào)）要求，及時(shí)建立電子學(xué)籍，準(zhǔn)確無誤地登記新生主號(hào)（身份證號(hào)碼）、姓名、性別、民族、籍貫、家庭住址、監(jiān)護(hù)人姓名、聯(lián)系方式等信息。

七、有關(guān)政策說明

（一）房屋的規(guī)劃用途必須為住宅，不動(dòng)產(chǎn)證（房產(chǎn)證）未記載用途的，土地證記載的規(guī)劃用途必須為住宅用地。民間契約及協(xié)議均不視作招生的房產(chǎn)依據(jù)。不動(dòng)產(chǎn)證未辦理的，如果施教區(qū)內(nèi)確有較多空余學(xué)額，且能夠滿足此類對(duì)象的需求，可以提供瑞安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心預(yù)告登記證明及全額購房發(fā)票（以購房合同標(biāo)注金額為準(zhǔn)），由教育局根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記時(shí)間順序協(xié)調(diào)照顧入學(xué)。

（二）關(guān)于瑞安市安陽實(shí)驗(yàn)小學(xué)、瑞安市馬鞍山實(shí)驗(yàn)小學(xué)、瑞安市隆山實(shí)驗(yàn)小學(xué)、瑞安市安陽實(shí)驗(yàn)中學(xué)、瑞安市集云實(shí)驗(yàn)學(xué)校等五校入學(xué)相關(guān)政策規(guī)定：

1．2017年，上述五校施教區(qū)內(nèi)房屋建筑面積在60平方米及以上的房產(chǎn)，適齡少年兒童戶籍遷入時(shí)間和其父母或本人的不動(dòng)產(chǎn)證（房產(chǎn)證）登記時(shí)間截止于2017年3月31日。

2．上述五校施教區(qū)內(nèi)，房屋建筑面積在60平方米及以上的房產(chǎn)的，2020年入學(xué)的適齡少年兒童其父母或本人的不動(dòng)產(chǎn)登記證（房產(chǎn)證）登記時(shí)間必須提前三周年及以上，即登記時(shí)間最遲截止于2017年6月30日，今后此類房產(chǎn)以此類推。2018年及2019年入學(xué)的適齡少年兒童，其父母或本人的不動(dòng)產(chǎn)登記證（房產(chǎn)證）登記時(shí)間也最遲截止于2017年6月30日。施教區(qū)內(nèi)新建住宅，不動(dòng)產(chǎn)登記證（房產(chǎn)證）登記時(shí)間可以按照商品房預(yù)售登記時(shí)間開始計(jì)算。

3．根據(jù)《瑞安市2016年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作實(shí)施方案》中相關(guān)政策規(guī)定：2017年，上述五校施教區(qū)內(nèi)，房屋建筑面積20至60平方米之內(nèi)的，適齡少年兒童其父母或本人的不動(dòng)產(chǎn)登記證（房產(chǎn)證）登記時(shí)間必須提前2周年以上（即登記時(shí)間最遲截止于2015年6月30日），適齡少年兒童戶籍遷入時(shí)間截止于2017年3月31日，其中集云實(shí)驗(yàn)學(xué)校該類房產(chǎn)的不動(dòng)產(chǎn)證（房產(chǎn)證）取得時(shí)間截止于2016年4月10日。

上述五校施教區(qū)內(nèi)，于2016年4月10日至2017年3月31日之間取得房屋建筑面積在20至60平方米之內(nèi)的，需提供唯一房產(chǎn)證明且不動(dòng)產(chǎn)登記證（房產(chǎn)證）登記時(shí)間必須提前2周年以上（計(jì)算截止時(shí)間于入學(xué)當(dāng)年6月30日）,同一套房產(chǎn)3周年內(nèi)只能安排同一產(chǎn)權(quán)人子女就讀同一所學(xué)校。

2017年4月1日起，在上述五校施教區(qū)內(nèi)，新建或新購房屋建筑面積在20至60平方米之內(nèi)的，需提供唯一房產(chǎn)證明且不動(dòng)產(chǎn)登記證（房產(chǎn)證）登記時(shí)間必須提前5周年及以上（計(jì)算截止時(shí)間于入學(xué)當(dāng)年6月30日）。

4．2018年及以后上述五校施教區(qū)內(nèi)，適齡少年兒童戶籍遷入時(shí)間均截止于入學(xué)當(dāng)年3月31日。

5．根據(jù)《瑞安市2015年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作實(shí)施方案》中有關(guān)政策說明第（十三）條中規(guī)定：2017年開始，當(dāng)?shù)谝慌螆?bào)名人數(shù)超過學(xué)校招生計(jì)劃時(shí)，根據(jù)“住、戶一致優(yōu)先”的統(tǒng)籌辦法，實(shí)施以不動(dòng)產(chǎn)（房產(chǎn)）和戶籍登記時(shí)間分別距離限定截止時(shí)間的月數(shù)相加，從大到小排列順序予以錄取；未能錄取的學(xué)生，由教育局統(tǒng)籌安排。

（三）除瑞安市安陽實(shí)驗(yàn)小學(xué)、馬鞍山實(shí)驗(yàn)小學(xué)、安陽實(shí)驗(yàn)中學(xué)、隆山實(shí)驗(yàn)小學(xué)及集云實(shí)驗(yàn)學(xué)校五校外，其他義務(wù)教育階段學(xué)校適齡少年兒童戶籍遷入時(shí)間和其父母或本人的不動(dòng)產(chǎn)登記證（房產(chǎn)證）（住宅建筑面積在20平方米及以上）登記時(shí)間均截止于2017年6月30日。

（四）適齡少年兒童在施教區(qū)范圍內(nèi)，房屋所有權(quán)人為其祖父母或外祖父母的，適齡少年兒童和其父母雙方的戶籍地址與上述房屋及其所有權(quán)人一致，且在我市范圍內(nèi)確無其他住房的，并符合相關(guān)戶籍遷入及房產(chǎn)取得時(shí)間要求的，憑相關(guān)材料證明安排就近入學(xué)。

（五）2016年4月10日起，住宅房產(chǎn)共同共有或按份共有，戶均且每戶建筑面積60平方米及以上的，并且符合相關(guān)戶籍遷入及房產(chǎn)取得時(shí)間要求的，所有權(quán)人憑瑞安市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心唯一房產(chǎn)證明，同一套房產(chǎn)3周年內(nèi)只能安排同一產(chǎn)權(quán)人子女就讀同一所學(xué)校。

（六）房屋在抵押期間，可憑不動(dòng)產(chǎn)證（房產(chǎn)證）復(fù)印件及瑞安市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心房屋產(chǎn)權(quán)證明，送就讀學(xué)校審核認(rèn)定，代替不動(dòng)產(chǎn)證（房產(chǎn)證）報(bào)名。

（七）因孤兒領(lǐng)養(yǎng)、父母離異而戶口未落實(shí)的適齡少年兒童，持民政、公安、法院等單位有效證明原件和復(fù)印件到法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地施教區(qū)學(xué)校報(bào)名。

（八）持居留證的適齡華僑兒童（少年），根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省華僑權(quán)益保障暫行規(guī)定的通知》（浙政發(fā)〔2006〕75號(hào)）第二十條規(guī)定，其監(jiān)護(hù)人（指祖父祖母、外祖父外祖母、成年兄姐）在施教區(qū)內(nèi)擁有戶籍、不動(dòng)產(chǎn)證（房產(chǎn)證）的，可持市外僑辦核實(shí)后的相關(guān)材料（包括父母華僑身份證明、居留證和監(jiān)護(hù)人戶口簿、不動(dòng)產(chǎn)證（房產(chǎn)證）及公證書等）到監(jiān)護(hù)人所在施教區(qū)學(xué)校就讀。

持居留證的適齡華僑兒童（少年）父母或本人擁有房產(chǎn)證（擁有房產(chǎn)但房產(chǎn)證正在辦理）的，可到所在施教區(qū)學(xué)校就讀。

港、澳、臺(tái)同胞子女和臺(tái)灣籍適齡兒童可以參照以上方法執(zhí)行。

（九）政府統(tǒng)一組織并在移民安置點(diǎn)集中安置的移民入學(xué)適齡少年兒童，須持父母或祖父母移民審批表到移民安置點(diǎn)施教區(qū)學(xué)校報(bào)名就讀。

（十）烈士子女、因公犧牲軍人子女、一至六級(jí)殘疾軍人子女，駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)、軍隊(duì)確定的特、一、二類島嶼部隊(duì)和駐瑞部隊(duì)現(xiàn)役軍人子女，戶籍登記在集體戶的軍轉(zhuǎn)干部子女入學(xué)按瑞政發(fā)〔2009〕101號(hào)文件執(zhí)行。

（十一）高層次人才的子女入學(xué)按照《瑞安市人才子女入學(xué)暫行辦法》（瑞教義〔2014〕39號(hào)）文件執(zhí)行。企業(yè)人才子女入學(xué)按照《瑞安市企業(yè)人才子女入學(xué)暫行辦法》（瑞教義〔2013〕255號(hào)）文件執(zhí)行。

（十二）三類殘疾兒童（少年）到有關(guān)特殊學(xué)校報(bào)名入學(xué)或到戶籍所在地施教區(qū)學(xué)校隨班就讀。

（十三）因特殊原因未被錄取的第一、二、三批適齡少年兒童由瑞安市教育局和教育學(xué)區(qū)統(tǒng)籌安排到指定學(xué)校就讀。

八、招生紀(jì)律要求

（一）招生工作涉及面廣、量大，家長及社會(huì)十分關(guān)注。各教育學(xué)區(qū)及義務(wù)教育階段學(xué)校在充分調(diào)研了解的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，制定具體招生實(shí)施細(xì)則，上報(bào)市教育局審核備案，審核后向社會(huì)公布。要指定專人做好招生政策的解釋工作。各有關(guān)單位要深刻領(lǐng)會(huì)招生文件精神，堅(jiān)持正確的導(dǎo)向，并做好廣泛宣傳引導(dǎo)工作，使招生政策家喻戶曉，人人皆知，爭取家長、社會(huì)的理解和支持。在招生工作中遇到的問題和困難要及時(shí)報(bào)告。

（二）各教育學(xué)區(qū)及義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格按照招生條件和招生程序及時(shí)安排組織招生，特別要嚴(yán)格把關(guān)入學(xué)條件、年齡和學(xué)籍信息，確保本施教區(qū)的適齡少年兒童和具備政策條件的新居民子女全部入學(xué)。招生結(jié)果要按錄取批次第一時(shí)間在瑞安教育信息網(wǎng)、學(xué)區(qū)網(wǎng)站、校園網(wǎng)和學(xué)校宣傳欄公布。

（三）各教育學(xué)區(qū)及義務(wù)教育階段學(xué)校不得擅自留級(jí)學(xué)生及招收未足齡兒童，初中學(xué)校不得招收初中在校生、初中畢業(yè)生及年齡不屬于義務(wù)教育階段的學(xué)生。學(xué)校要嚴(yán)格按照瑞安市教育局下達(dá)的招生計(jì)劃數(shù)招生，不得隨意增擴(kuò)班額、學(xué)額。各教育學(xué)區(qū)要認(rèn)真做好統(tǒng)籌工作，若確需對(duì)招生計(jì)劃與學(xué)額進(jìn)行調(diào)整的，須向瑞安市教育局提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審核、批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

（四）建立義務(wù)教育階段招生督查獎(jiǎng)懲制度。市教育局將聯(lián)合組織對(duì)各教育學(xué)區(qū)及義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作進(jìn)行嚴(yán)格督查，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假等違反招生文件精神的行為，按照“先處理人，再處理事”的原則，給予嚴(yán)肅處理。適齡少年兒童父母要為其所提供的材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，凡提供虛假證明材料騙取入學(xué)資格的，一經(jīng)查實(shí)，將予取消錄取資格，并予以通報(bào)；凡擅自修改或偽造戶籍、婚育、產(chǎn)權(quán)、社保、水電費(fèi)發(fā)票等證明的，將通報(bào)公安等有關(guān)部門，嚴(yán)肅處理，直至追究刑事責(zé)任。要堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)，以確保義務(wù)教育階段招生工作順利進(jìn)行。招生工作信息全面公開，接受社會(huì)輿論監(jiān)督。

九、招生咨詢（監(jiān)督）電話

（一）咨詢電話：

安陽教育學(xué)區(qū)：65611036；塘下教育學(xué)區(qū)：65353125；

莘塍教育學(xué)區(qū)：65181608；飛云教育學(xué)區(qū)：65579905；

馬嶼教育學(xué)區(qū)：58905920；高樓教育學(xué)區(qū)：58879750；

湖嶺教育學(xué)區(qū)：65497313；陶山教育學(xué)區(qū)：65463815；

安陽實(shí)驗(yàn)中學(xué): 65822793；安陽實(shí)驗(yàn)小學(xué): 59886082；

集云實(shí)驗(yàn)學(xué)校: 65853165；外國語學(xué)校: 58808720；

瑞祥實(shí)驗(yàn)學(xué)校: 58801177；市實(shí)驗(yàn)小學(xué): 65653212；

馬鞍山實(shí)驗(yàn)小學(xué): 65836218；市陽光小學(xué)：58802803

瑞安市12345政務(wù)服務(wù)熱線。

（二）監(jiān)督電話：

市教育局：65890963 ；

市紀(jì)委駐市教育局紀(jì)檢組：65651831。