“居者有其屋”是人類生活的基本要求。有專業(yè)研究機構(gòu)最新提出,在眼下中國社會買房負擔日趨加重的現(xiàn)實情況下,其實租房也是實現(xiàn)“安居”的重要途徑。
中國知名的專業(yè)房地產(chǎn)研究機構(gòu)易居研究院組織團隊,深入研究了國內(nèi)外住房租賃市場,形成了一份當前國內(nèi)最系統(tǒng)、最深度的專題研究報告《發(fā)展住房租賃市場的國際經(jīng)驗借鑒與國內(nèi)實踐》,提出“住房租賃是更高級的住房流通方式”的觀點,建議政府在政策導(dǎo)向、資金稅費等諸多方面給予“租房居住”更多的支持,以改變國民一味追求“房屋產(chǎn)權(quán)”的單一思路。
易居研究院相關(guān)團隊通過對發(fā)達國家(地區(qū))住房租賃發(fā)展狀況的比較研究,對住房租賃作為一種房地產(chǎn)流通方式的特征及其對于居民住房改善的作用、住房租賃市場形成的內(nèi)在動因及國家制度與政策對其所具有的影響、住房租賃市場發(fā)育程度對住房市場整體運行的影響等理論問題,以及發(fā)展住房租賃市場對于中國經(jīng)濟社會發(fā)展的意義、中國發(fā)展住房租賃市場的政策思路與關(guān)鍵措施等實踐問題進行了研究。
研究報告指出:住房租賃是一種更高級的住房流通方式,它有助于有效利用住房資源并更好地改善城鎮(zhèn)居民的居住狀況;住房租賃市場具有自發(fā)形成的內(nèi)在動因,但受制度、政策影響很大;住房租賃市場的發(fā)育、成熟、規(guī)范程度,對住房買賣市場和房地產(chǎn)市場整體運行具有舉足輕重的影響。
報告認為,培育、促進住房租賃市場發(fā)展,對于中國具有重大而深遠的現(xiàn)實意義。不僅有助于推動住房制度改革,將保障公民住房權(quán)作為新一輪改革的重要內(nèi)容,有助于促進住房租買選擇機制形成,從而完善住房市場的自我調(diào)節(jié)功能,而且有助于推動中國房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,減緩房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟整體的矛盾。
報告引用相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字,顯示居民住房承租住戶占比高低,與經(jīng)濟發(fā)展水平不同的經(jīng)濟體在住房領(lǐng)域的社會分工發(fā)展程度密切相關(guān)。
在不少發(fā)達國家(如美國、加拿大、德國、法國、英國、瑞典、荷蘭、丹麥、奧地利、澳大利亞、新西蘭、日本等),居民中住房承租住戶的占比均在30%以上,有的(如美國、英國)承租戶在住戶總量中的占比近10年來持續(xù)上升。許多發(fā)展中國家和地區(qū)(如中國大陸、中國臺灣)及許多東歐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家(如俄羅斯、保加利亞、羅馬尼來、愛沙尼亞、斯洛伐克等),居民住戶中承租戶的比例都在20%以下。
報告建議政府采取五方面措施,包括“積極開拓租賃住房投資資金的來源渠道”、“保障租賃住房的土地供應(yīng)”、“促進各類存量房屋轉(zhuǎn)化為租賃住房”、“向住房租賃投資經(jīng)營企業(yè)提供稅收、行政審批等方面的優(yōu)惠和便利”、“給予住房承租戶與住房自有住戶效力相當?shù)纳鐣@觥钡?,以助力中國租賃市場的發(fā)展。
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