民有所呼，我有所應。

　　5年前，市第十三次黨代會許下承諾：著力保障和改善民生。

　　5年來，我市不斷加大民生領域投入、加快民生工程建設，通過每年實施“十大民生實事工程”和惠民政策，著力實現(xiàn)群眾在教文衛(wèi)體、安居解困、交通出行、平安建設等方面的期盼。

　　一家家文化禮堂出現(xiàn)在瑞安城鄉(xiāng)，一所所優(yōu)質(zhì)學校拔地而起，一套套經(jīng)濟適用房公開搖號，一個個公交車、公共自行車站點“點綴”著瑞安版圖，一場場平安建設專項行動開展……民生實事融入百姓生活，“民生”二字分量越來越重。

　　全國文化先進市、全省農(nóng)村文化禮堂建設先進縣、全國義務教育發(fā)展基本均衡市、省平安縣市……一張張國家級、省級“金名片”見證著5年前那份莊嚴的承諾，也檢驗著“幸福瑞安”的含金量。

　　加快民生工程建設 群眾生活越來越方便

　　“上周大學同學來瑞安，我?guī)ト鸢膊┪镳^感受瑞安文化，之后我們在隔壁的圖書館看會兒書，再去電影城看場電影、喝杯咖啡?！奔易∈袇^(qū)的林女士說，“同學很滿意，直言‘瑞安人會享受生活’?！?/p>

　　城里人的生活休閑，農(nóng)村居民的生活也一樣。午飯后，伴著微微暖意，林川鎮(zhèn)溪坦村文化禮堂里下棋聲、鼓詞聲、歡笑聲，聲聲入耳。這個由王氏宗祠改建而成的文化禮堂無不透著濃郁的文化氣息，自2013年5月建成開館以來集聚了“人氣”，成為村民精神文化生活的陣地。

　　一座和諧的城市既要有美麗的容貌，更需要有深厚的文化內(nèi)涵。公共文化設施是提升城市文化品位，讓市民享受精神食糧的重要載體。

　　5年來，我市以加快推進“文化強市”建設為重點，不斷加大文化基礎設施建設力度，建成集圖書館、博物館、電影院、文化館排練中心于一體的瑞安市文化藝術中心，瑞安博物館走在全省前列，市圖書館圖書借閱量穩(wěn)居溫州各縣(市、區(qū))首位；自2013年首建溪坦文化禮堂起，短短四年時間，全市文化禮堂增至116家，并榮獲“全省農(nóng)村文化禮堂建設先進縣”稱號；打造了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級公共圖書館服務體系，構建起城鄉(xiāng)一體化的公共圖書館服務體系。今年9月，喜文化產(chǎn)業(yè)園建成投用，推動了瑞安文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上一個新臺階。

　　群眾利益無小事，民生問題大于天。5年來，我市加快民生工程建設，財政民生支出比例連續(xù)五年超70%，“教文衛(wèi)體”公共設施逐步完善。

　　5年來，我市改造薄弱學校37所、新增省級標準化學校134所，溫州職業(yè)技術學院瑞安學院、瑞祥實驗學校等建成投用，創(chuàng)成全國義務教育發(fā)展基本均衡市；新建改建鎮(zhèn)街衛(wèi)生院17家，相繼建成市中醫(yī)院、市三醫(yī)、市人民醫(yī)院急診樓、市婦幼保健院住院大樓，完成市人民醫(yī)院瑞祥院區(qū)建設并投入使用；建成市游泳館，全市行政村體育設施覆蓋率達到90%以上，社區(qū)體育設施覆蓋率達到100%。不少市民不禁感慨：“生活越來越方便了！”

　　努力辦好民生實事 群眾生活越來越幸福

　　衣食住行，住為最難。建百姓安居之所，解群眾住房之憂。這些年我市住房保障工作一直走在溫州前列，群眾居住條件進一步改善。

　　日前，在江南新區(qū)經(jīng)濟適用住房所在的云江嘉園小區(qū)，困難住戶陳女士前來看房?！胺孔釉O計、小區(qū)環(huán)境都很好，不久后便能拿到鑰匙，一想起來就激動?！标惻空f，現(xiàn)在市區(qū)稍微好一點的商品房，每平方米價格都在萬元以上，而經(jīng)濟適用房銷售價格僅為4000元/平方米。

　　據(jù)了解，江南新區(qū)保障性住房項目位于飛云街道，共建設保障性住房15幢3077套，其中經(jīng)濟適用住房1054套，公租房1823套，廉租房200套。

　　說起經(jīng)濟適用房，住在瑞祥新區(qū)經(jīng)濟適用房的林先生切實享受到了這項惠民政策。2013年底，市民林先生拿到了鑰匙，一家三口在新居度過了愉快的春節(jié)?！皠偘徇M來時，水、電、煤氣表都安裝好了，小區(qū)整體環(huán)境優(yōu)美，有綠樹、草坪、流水、涼亭……”林先生說，“隨著16路環(huán)線公交的開通，我們的出行也越來越方便?！?/p>

　　像林先生一樣，近年來，越來越多市民喜歡乘坐公交車出行。作為一種綠色低碳的出行方式，公交車在某種程度上是一個城市文明程度的指標和城市發(fā)展的象征。5年來，我市突出公交優(yōu)先，新開通公交線路12條。

　　公交出行“最后一公里”，讓城市公共自行車來完成。公共自行車在2014年1月逐漸融入到市民的生活中。家住瑞星花園小區(qū)附近的林女士現(xiàn)在每天騎公共自行車上班?！皢挝辉谑懈浇?，走路有點遠，坐公交車也不方便。有了公共自行車后，我出了家門就能直接騎車，在市府附近停車還車，方便多了！”林女士說。

　　記者從市治堵辦獲悉，我市目前有公共自行車服務點134個，公共自行車輛3590輛。2014年1月至今年11月，我市公共自行車總辦卡49015張，總借還車次超1359.8萬次。

　　5年來，我市還全面“消除4600”任務，農(nóng)村建房難、飲水難等民生難題得到有效緩解，殯葬改革、社會保險、養(yǎng)老、人口計生等工作切實加強。不少群眾感慨：“瑞安城市越來越宜居，百姓生活越來越幸福！”

　　大力推進平安建設 群眾生活越來越安全

　　作為浙南地區(qū)城市，我市幾乎每年都會迎來臺風這位“常客”。

　　“鲇魚”“蘇迪羅”“鳳凰”“菲特”……近年來，面對臺風，我市依托社會應急聯(lián)動平臺，各地各部門聯(lián)動合作，黨政軍警民齊心協(xié)力堵決口、排險情，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

　　近幾年來，我市各地各部門牢固樹立平安穩(wěn)定是第一責任意識，堅持“一手抓經(jīng)濟報表，一手抓平安報表”，扎實推進平安建設各項工作，有效維護社會和諧穩(wěn)定，增加群眾“安全感”。

　　2015年6月13日凌晨2時30分許，一男子在塘西某出租房的樓梯口，搶走一名女子的包。接到報警后，偵查人員通過調(diào)集相關監(jiān)控綜合分析，第二天便將嫌疑人成功抓捕。

　　迅速破案得益于我市近年來建設的“天網(wǎng)工程”。目前，我市已建設“全球眼”監(jiān)控4090個、云監(jiān)控超300個、高清卡口880套，目前通過監(jiān)控破案占破案總數(shù)的50%以上。

　　“明珠大廈前有建筑垃圾，對過往行人存在安全隱患?！庇窈＝值谰C治信息管理指揮室收到信息立即予以受理并聯(lián)系城建辦給予處置。2個多小時后，垃圾清理完畢。

　　如此有序高效的運行機制，得益于我市推行的基層社會治理“一張網(wǎng)”建設。線下采集信息和市民爆料，線上快速分流處置，借助信息化手段，瑞安基層治理能力建設駛?cè)肟燔嚨?。覆蓋整個社會的“一張網(wǎng)”正不斷地補齊平安瑞安短板，不斷筑牢瑞安人民的平安夢、幸福夢。

　　1883個網(wǎng)格，4100多名網(wǎng)格工作人員，4.6萬名平安志愿者，覆蓋市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級綜治網(wǎng)格化管理指揮中心，是支撐起平安夢的堅實力量。今年1至11月，全市采集輸錄各類信息86704條，處置各類信息86140條，通過“一張網(wǎng)”分流職能部門處理33465條。

　　另外，我市嚴厲打擊刑事犯罪，深入開展“平安”系列攻防行動，“春雷”、“亮劍”、“閃電”和“打黑除惡”等專項行動，社會治安環(huán)境得到進一步改善。5年來，我市大力開展矛盾糾紛大化解、安全生產(chǎn)大整治，深入實施“網(wǎng)格化”管理和減員增效行動，刑事發(fā)案數(shù)、信訪總數(shù)、火災數(shù)、交通事故數(shù)、安全生產(chǎn)事故數(shù)持續(xù)下降。

　　今年，我市還把平安建設暗訪作為查找、補齊平安建設工作短板和夯實平安建設工作基礎的主抓手，率全省之先建立實施“211”暗訪機制，大力度、全方位對涉及公共安全的場所、企業(yè)、經(jīng)營單位開展暗訪，把牢安全監(jiān)管關，為群眾安全“添鎖加閘”。自2012年起，我市四次獲得省平安縣市稱號，群眾安全感不斷增強。(