????違法建筑成為“城市傷疤”，困擾著城市發(fā)展，損害了群眾合法權(quán)益。我市今年還出臺(tái)了《瑞安市“無(wú)違建”創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018）》，明確目標(biāo)任務(wù)，今年計(jì)劃7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)成“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”?。林川鎮(zhèn)拆建結(jié)合，安陽(yáng)街道創(chuàng)新舉措，全力爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)違建鎮(zhèn)（街道）”。

????創(chuàng)新“無(wú)違建”創(chuàng)建舉措

????安陽(yáng)率先探索服務(wù)外包模式

????日前，有一群人走街串巷，在安陽(yáng)街道調(diào)查房屋情況。他們不是安陽(yáng)街道工作人員，而是溫州市勘察測(cè)繪研究院工作人員，是安陽(yáng)街道通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式請(qǐng)來(lái)調(diào)查房屋情況的人。

????據(jù)悉，今年，安陽(yáng)街道率先積極探索“無(wú)違建”創(chuàng)建服務(wù)外包新模式，通過(guò)服務(wù)外包的方式，購(gòu)買“創(chuàng)無(wú)違建街道”房屋調(diào)查、數(shù)據(jù)處理及系統(tǒng)集成服務(wù)。

????“專業(yè)的事，交給專業(yè)的人做?！卑碴?yáng)街道辦事處副主任周旭東說(shuō)，“創(chuàng)無(wú)違建街道”房屋調(diào)查、數(shù)據(jù)處理及系統(tǒng)集成工作，相對(duì)比較專業(yè)，街道這類專業(yè)人員不足。為更好地開(kāi)展這項(xiàng)工作，安陽(yáng)街道積極探索“無(wú)違建”創(chuàng)建服務(wù)外包新模式。讓專業(yè)公司參與調(diào)查既是為了開(kāi)展“無(wú)違建”創(chuàng)建工作，也為推進(jìn)“大拆大整”工作提供數(shù)據(jù)保障。

????安陽(yáng)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人多次討論“無(wú)違建”創(chuàng)建服務(wù)外包新模式，最終街道黨工委研究決定啟動(dòng)該項(xiàng)工作。2016年10月，安陽(yáng)街道“創(chuàng)無(wú)違建街道”房屋調(diào)查、數(shù)據(jù)處理及系統(tǒng)集成采購(gòu)公告發(fā)布；11月，開(kāi)標(biāo)，有5家企業(yè)報(bào)名競(jìng)標(biāo)，3家企業(yè)參與投標(biāo)，最終具有甲級(jí)資質(zhì)的溫州市勘察測(cè)繪研究院中標(biāo)。

????服務(wù)外包后，街道的角色換了?！皬脑瓉?lái)既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)做好裁判員?！敝苄駯|說(shuō)，服務(wù)外包后，街道重點(diǎn)做好監(jiān)管工作，確保研究院工作的質(zhì)量。

????安陽(yáng)街道城建辦主任謝智聰說(shuō)，服務(wù)外包后，將更多精力投入到其它工作中去，如“大拆大整”專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)助下沙塘、西洋、紅星等村做好政策處理等工作。

????11月15日，安陽(yáng)街道辦事處聯(lián)合住建、國(guó)土、執(zhí)法中隊(duì)等部門，對(duì)塘根村、上沙塘村等22處違章約1000平方米進(jìn)行強(qiáng)力拆除；11月28日，牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法，拆除24處違法建筑，拆違面積2萬(wàn)余平方米；12月9日，牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法，拆除塘河（老碼頭）邊16間違法建筑，今后將建綠地。

????安陽(yáng)街道還成立了“無(wú)違建”街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定安陽(yáng)街道《安陽(yáng)街道“無(wú)違建”工作實(shí)施方案》、《違法建筑處置實(shí)施辦法》、《安陽(yáng)街道創(chuàng)無(wú)違建宣傳工作方案》、《網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施辦法》等一系列制度，確?！盁o(wú)違建”創(chuàng)建。

????1年拆違超4萬(wàn)平方米

????林川鐵腕治違拆建并舉

????轟轟轟……隨著挖掘機(jī)揮舞著長(zhǎng)臂，一間間違章建筑轟然倒地。近日，林川鎮(zhèn)聯(lián)合住建、安監(jiān)、環(huán)保等多個(gè)部門，在溪坦、水干岸等村開(kāi)展“大拆大整”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)大型違法建筑進(jìn)行拆除，取締無(wú)安全保障、無(wú)環(huán)保措施的“四無(wú)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

????這些違章多位于道路邊。在陶金線水干岸村段，一間用磚木和彩鋼棚搭建而成的違法建筑建在路邊，占了部分道路?！扒岸螘r(shí)間我們已經(jīng)發(fā)放限期搬離通知，要求房東搬離物品或自行拆除，對(duì)沒(méi)有拆除的，我們通過(guò)此次執(zhí)法行動(dòng)統(tǒng)一拆除?！绷执ㄦ?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

????沿著陶金線一路往山上行駛，道路兩旁隨處可見(jiàn)被拆除的違法建筑。據(jù)介紹，該鎮(zhèn)今年將“無(wú)違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府中心重點(diǎn)工作，并調(diào)動(dòng)各部門單位積極發(fā)力，開(kāi)展綜合執(zhí)法，特別是結(jié)合今年的“大拆大整”行動(dòng)中違法建筑拆除專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)陶金線沿線、三十一溪沿岸新建違建、存量違建情況開(kāi)展全面摸底、調(diào)查、甄別。其中，將環(huán)境污染大、安全隱患高的違法建筑作為第一重點(diǎn)，采取“鐵腕手段”予以全部拆除。

????據(jù)悉，自成立鎮(zhèn)“無(wú)違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建辦以來(lái)，該鎮(zhèn)已開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)43次，拆除違章建筑面積超4萬(wàn)平方米。“目前，重點(diǎn)道路、河流沿線的重點(diǎn)違章已全部拆除?！?林川鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)王仕憲說(shuō)，“我們將以鐵的決心，結(jié)合大拆大整工作，持續(xù)開(kāi)展拆違，確保完成‘無(wú)違建創(chuàng)建先進(jìn)鎮(zhèn)’任務(wù)?！?/p>

????除了嚴(yán)厲打擊道路、河流等重點(diǎn)區(qū)域的違章外，林川鎮(zhèn)還對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)說(shuō)不。10月下旬，林川鎮(zhèn)組織執(zhí)法人員100多人來(lái)到梅岸村，對(duì)該村內(nèi)的拋光行業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共拆除4家高污染的拋光行業(yè)作坊。

????拆是手段，整是過(guò)程，用是目的。這幾日，位于溪坦村的臨時(shí)生產(chǎn)廠房正在緊張施工，項(xiàng)目建成后，將滿足不少企業(yè)用房需求。據(jù)介紹，溪坦臨時(shí)生產(chǎn)廠房所在地，原來(lái)是一片違法建筑，經(jīng)拆除后，該鎮(zhèn)利用市工藝禮品文化創(chuàng)意園建設(shè)和拆除違法建筑的有機(jī)結(jié)合，爭(zhēng)取市里的有關(guān)政策和支持，在拆出的閑置地上建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房?！八慕ㄔO(shè)不僅能解決工藝品發(fā)展空間不足的問(wèn)題，更能讓工藝品行業(yè)抱成團(tuán)，形成產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈相支撐的產(chǎn)業(yè)園有機(jī)體。”?王仕憲說(shuō)。