塘下鎮(zhèn)地處溫瑞塘河沿線，轄區(qū)內(nèi)水系發(fā)達、150條大小河流縱橫交錯，是典型的江南水鄉(xiāng)，溫州市唯一省控劣V類水質(zhì)監(jiān)測站位就位于該鎮(zhèn)陳宅村，另有2處溫州市控劣V類水質(zhì)監(jiān)測站位分別位于羅鳳和鮑五。針對轄區(qū)河道水質(zhì)日益惡化的情況，近年來，塘下鎮(zhèn)深入推進五水共治，累計投入治水資金1.5億元，治理河道91公里，50條“垃圾河”、黑臭河全部“摘帽”。為徹底剿滅劣V類水，該鎮(zhèn)鐵下決心、綜合施策、重拳整治，制定了剿滅劣V類水百日攻堅大會戰(zhàn)實施方案，全面打響截污納管工程建設、排污口整治、河道清淤、工業(yè)污染整治、農(nóng)業(yè)面源污染整治、服務業(yè)整治、涉水拆違、生態(tài)調(diào)水與修復八大攻堅戰(zhàn)。
截污納管工程建設攻堅戰(zhàn)：
150公里截污納管工程將于6月完成
目標：塘下鎮(zhèn)目前已經(jīng)投入近3億元、完成截污納管140公里，約占總工程量的85%，剩余還有羅鳳片30余公里正在建設，確保今年6月份完工。
現(xiàn)狀：走進新居村，記者看到每戶人家門口都有一根白色的排水管連接到家中，戶中的污水可直接流入到該排水管，進入污水管道系統(tǒng)。
在人們的印象中，實施截污納管，一般是在路中挖開口子，埋設排污管。但新居村情況不同，它根據(jù)村中特殊的地形，將排污管道埋設在一個小水溝里。
原來，該村中有一條小水溝沿農(nóng)戶家門前而過，由于污水直排，導致水溝臟臭不堪，到了夏天氣味尤其難聞，村民希望能實施截污納管。
去年6月份，新居村開始納管工程，開挖小水溝、埋設排水管道、連接農(nóng)戶的蓄污池……隨著一根根小小的排污管連接入農(nóng)戶家中，污水不再困擾村民。
而在趙宅村，隨著截污納管工程的完成，村中一條原本污染嚴重的內(nèi)河，水質(zhì)慢慢開始變好。該村還在河面種植了水生植物，河道逐漸變清變靚。
“截污納管全部完工以后，整個塘下的日污水收集量達到6萬噸左右。污水收集后，將通過塘下范圍內(nèi)的4個泵站，及沿主干道、主干管管網(wǎng)的泵站一直輸送到東山的江北污水處理廠統(tǒng)一處理，這將對改善塘下環(huán)境帶來極大的幫助?！碧料滦聟^(qū)管委會副主任林鵬說。
排污口整治攻堅戰(zhàn)：
封堵沿岸排污口推進接戶管工作
目標：截污納管已經(jīng)完工的塘下、鮑田、海安、場橋辦事處，轄區(qū)各村3月底前必須全部完成排污口封堵；羅鳳片根據(jù)截污井建設進度同步實施封堵。工業(yè)排污口4月底前完成所有廢水排放口規(guī)范化整改，封堵所有直排入河的工業(yè)排污口。
現(xiàn)狀：在塘下的河道邊，市民隨處可見一個個大小不一的排污口，過去農(nóng)戶家中的污水通過排污口直通河道中，給河流帶來了極大的污染。
塘下新區(qū)管委會建設局局長周賢祥介紹，排污口主要分兩種，一種是連接農(nóng)戶的排污口，一種是雨水口。雨水口一般口徑較大，雨天可使雨水迅速流入河中，為此雨水口不能封堵；而連接農(nóng)戶的排污口則規(guī)格多樣，是污水直排口，是封堵的主要對象。
“現(xiàn)在塘下的截污納管工程已基本完成，農(nóng)戶可將排污口直接連接截污管道，為此河岸邊的排污口基本失去了功能，將其封堵可使河道更加美觀?！敝苜t祥介紹，目前村民主動將排污管接入截污管道的并不多，將沿岸的排污口封堵，還可形成倒逼機制，推進接戶管工作。
3月23日，記者來到鮑田鮑五瀝沿岸，只見河岸邊許多排污口已被封堵。
鮑田辦事處農(nóng)辦(治水辦)主任池萬通介紹，根據(jù)塘下鎮(zhèn)剿滅劣V類水(鮑五站位)工作部署，鮑田辦事處農(nóng)辦(治水辦)迅速行動，協(xié)同新區(qū)建設管理局下派的截污納管工程隊對轄區(qū)的河道排污口進行全面排查，排查涉及8個村，共21條河道，共排查出排污口2368個(其中包括大型排污口227個、中型排污口606個以及小型排污口1535個)。
排查完成后，該辦事處立即組織人員對其實施封堵，3只小船兵分三路沿著河道開展排污口排查整治工作，目前已基本完成，下一步將推進接戶管工作。
河道清淤攻堅戰(zhàn)：
全面整治29條河道
目標：塘下3個劣V類水質(zhì)監(jiān)測站位周邊29條河道4月15日前必須完成清淤工作，其余河道7月15日前完成清淤工作。
現(xiàn)狀：昨日，記者來到鮑田直洛瀝岸邊，只見一條打撈船伸著“長臂”，將淤泥打撈上岸，裝入岸邊的清運車上，淤泥裝滿后，將運往填埋場處理。
“這條浦瀝已經(jīng)有十多年沒有清淤了，河底堆積著大量垃圾和淤泥，到了暴雨時節(jié)，淤泥的堆積將嚴重影響塘下的排水，從而造成損失。”池萬通介紹，直洛瀝全長4000多米，挨近海邊，位于河道的下游，為此上游的垃圾多被沖至此處，而且因為兩岸種植蔬菜，種植戶經(jīng)常將廢棄物隨意倒入河道中，再加上長久沒有清淤，導致淤泥聚集，河床抬高。在打撈現(xiàn)場，記者看到打撈出的淤泥顏色烏黑，里面還摻雜著各種垃圾。
池萬通介紹，和直洛瀝相似的，還有南河瀝、鮑五瀝、鮑田下垟新河、鮑四湫邊瀝這4條浦瀝，共長2萬多米，現(xiàn)已全部啟動清淤工程。
“根據(jù)上級文件精神，今年村級河道清淤經(jīng)費補助高，這可節(jié)省村里的經(jīng)費，各村的積極性都很高?！碧料骆?zhèn)副鎮(zhèn)長王昌寧說。
在岑頭村，這幾天村支書岑年六都在忙著村中橫河清淤的前期工作。“時間緊，任務重，我們要馬上啟動清淤工作，還村民水清岸綠。”岑年六說。
工業(yè)污染整治攻堅戰(zhàn)：
堅持排查，鐵拳執(zhí)法
目標：全鎮(zhèn)金屬表面處理等重污染企業(yè)必須在今年6月底前完成原地提升或搬遷集聚，逾期一律依法予以關停取締；2018年6月底前，所有列入搬遷入園計劃的企業(yè)全部完成入園，2017年底前所有列入關停淘汰計劃的企業(yè)一律停產(chǎn)、關閉。
現(xiàn)狀：日前，環(huán)保塘下分局執(zhí)法人員在例行排查時，發(fā)現(xiàn)上金工業(yè)區(qū)一家生產(chǎn)剎車盤的企業(yè)，將生產(chǎn)廢水簡單沉淀之后直排，給環(huán)境造成嚴重污染。針對這一情況，執(zhí)法人員實行快速、從重處理，當即對該企業(yè)采取斷電查封。“現(xiàn)在很多企業(yè)主環(huán)保意識不夠，認為工業(yè)廢水沉淀之后即可，殊不知這樣簡單處理不符合環(huán)保要求，依然會對環(huán)境造成污染，必須經(jīng)過專業(yè)廢水處理才行?！眻?zhí)法人員介紹道。
為深入開展“剿滅劣V類水”工作，環(huán)保塘下分局嚴格按照《瑞安市重污染行業(yè)整治提升三年行動計劃實施方案》文件精神，督促轄區(qū)內(nèi)232家金屬表面處理企業(yè)和15家鑄造企業(yè)加快整治進度。截至目前，19家列為原地提升的金屬表面處理企業(yè)中已有4家完成整治任務，列為淘汰關停的55家金屬表面處理企業(yè)和12家鑄造企業(yè)已完成關停，擬入園57家酸洗企業(yè)已完成整合，酸洗工業(yè)園區(qū)建設已全面啟動。發(fā)黑中心已確定選址于電鍍園區(qū)，各項工作正在有序開展。此外，該分局還聯(lián)合市場監(jiān)管塘下分局，繼續(xù)開展“四無”生產(chǎn)經(jīng)營單位整治，3月9日至今，已打擊取締23家，行政立案5家。
農(nóng)業(yè)面源污染整治攻堅戰(zhàn)：
簽訂“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護責任書”50余份
目標：大力推進化肥農(nóng)藥減量增效行動，和全鎮(zhèn)所有的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場簽訂“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護責任書”，如果發(fā)現(xiàn)還有超標使用的，將取消一切農(nóng)業(yè)補助。同時，針對畜禽業(yè)整治反彈的現(xiàn)象，再次掀起地毯式排查，確保4月15日前徹底消除畜牧業(yè)污染源。
現(xiàn)狀：日前，鎮(zhèn)農(nóng)辦負責種植組調(diào)查的工作人員冒著大雨，在場橋辦事處轄區(qū)開展農(nóng)業(yè)污染面源走訪調(diào)查。為響應塘下鎮(zhèn)“剿滅劣V類水”工作要求，鎮(zhèn)農(nóng)辦積極開展農(nóng)業(yè)面污染源整治工作，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。據(jù)介紹，目前工作以面上調(diào)查為主，調(diào)查分畜牧業(yè)與種植業(yè)兩組，鎮(zhèn)農(nóng)辦主任王文光表示，將通過1周時間集中排查，將情況匯總之后，在20天內(nèi)完成整治。
除此之外，鎮(zhèn)農(nóng)辦還積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護宣傳活動。日前，鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭糧食專業(yè)合作社聯(lián)合社，邀請農(nóng)業(yè)局專家培訓春耕備耕工作，助力全面消除劣V類水工作，并于會上與種糧大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等50余家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位簽訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護責任書，推廣科學施肥，減少化肥使用量。另外，還通過全鎮(zhèn)七八家農(nóng)資經(jīng)營店向廣大農(nóng)戶分發(fā)倡議書。
服務業(yè)整治攻堅戰(zhàn)：
洗車、餐飲經(jīng)營店要實施廢水處理
目標：塘下鎮(zhèn)有1876家餐飲店、28家洗車店、15家洗滌店，4月底前要全部整改到位，逾期一律予以關停取締；村里的菜市場，要在6月底前完成沿河主要菜市場污水沉淀池建設，并逐步實施菜市場改造提升與污水納管工作。
現(xiàn)狀：日前，塘下鎮(zhèn)聯(lián)合市監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)、住建、經(jīng)貿(mào)、供水、供電等部門對場橋、海安辦事處所屬村開展“四無”整治聯(lián)合執(zhí)法行動。當天，共整治了14家洗車店和餐飲店。據(jù)介紹，這些洗車店與餐飲店生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生了大量廢水，沒有經(jīng)過處理直接排放，對環(huán)境造成嚴重污染。
根據(jù)前期排查摸底情況，執(zhí)法部門不定期開展現(xiàn)場排查，對不符合條件的經(jīng)營店發(fā)放限期治理告知書，并要求餐飲業(yè)主在4月15日前完成對油煙、廢水等污染物的治理，否則將依法予以關停。截至3月20日，共發(fā)放限期治理告知書425份，已完成餐飲業(yè)告知書發(fā)放工作。
涉水拆違攻堅戰(zhàn)：
目前已拆除涉水違建近200處
目標：在4月15日前，涉水違建、沿河違建、阻礙截污納管工程的違建一律拆除。
現(xiàn)狀：日前，市綜合行政執(zhí)法局塘下中隊聯(lián)合供電、環(huán)保等部門，出動百余人，對鮑田監(jiān)測站位周邊涉水違建說“不”，共整治沿河違建44處，拆違面積12600多平方米。一天內(nèi)，分布在鮑三瀝、南門湫、中塘河海安段、場橋浦等河邊的44處涉水違建被全部拆除。
該中隊中隊長介紹，同“清三河”行動一樣，剿滅劣Ⅴ類水，根源還是在岸上。連日來，該中隊執(zhí)法人員馬不停蹄，又開始排查塘下、羅鳳站位附近水域的沿河違建及阻礙截污納管工程的違建。目前，該中隊已向塘下站位附近沿河違建發(fā)放限拆通知書80余份，向羅鳳西鐘河附近發(fā)放30余份并采取斷水斷電措施，計劃近日安排拆除。
除了沿河違建，涉水違建也要處理。日前，市水利局塘下水利管理站在全鎮(zhèn)水域內(nèi)開展私設漁網(wǎng)整治行動，累計清理漁網(wǎng)150余處。不久前，該站已針對塘下、鮑田、羅鳳三個站位水域開展整治行動，清理漁網(wǎng)70余處。
塘下水利管理站站長池萬定介紹，魚在水體生態(tài)系統(tǒng)中起到非常重要的作用，可以吃掉多余的水草、藻類以及有害蟲的蛹，能凈化水體，平衡水體pH值。在河道中設置漁網(wǎng)捕走大量的魚會破壞生態(tài)系統(tǒng)，此外還容易積聚河面漂浮物，不利于河水流通，因此要嚴厲打擊私設漁網(wǎng)行為。今年，在剿滅劣Ⅴ類水工作的推動下，塘下水利管理站加大整治力度，每周定期開展巡查工作，發(fā)現(xiàn)一處清理一處。目前塘下、羅鳳、鮑田三個站位水域的漁網(wǎng)已全部清理。與此同時，該站正在擴大整治范圍，對塘下鎮(zhèn)其他水域的私設漁網(wǎng)進行整治清理。
生態(tài)調(diào)水與修復攻堅戰(zhàn)：
調(diào)水同時“自凈”，科學改善水質(zhì)
目標：盤活河水、提升水質(zhì)，爭取年調(diào)水量達到9000萬方。
現(xiàn)狀：在船瀆河，實施“調(diào)水”后的斷頭河河水不再是一片沉寂。去年7月，船瀆河開始實施“調(diào)水”，調(diào)取里北垟河河水注入其中，激活死水。隨后，西南新河、新居橫河、前豐內(nèi)河等斷頭河也紛紛效仿，取得明顯成效。
與此異曲同工的是，為了盤活塘下水域河水、提升水質(zhì)，今年塘下利用趙山渡水庫對轄區(qū)河道實施科學引水調(diào)水，由日均20萬方調(diào)水量，增加至30萬方，爭取全年調(diào)水量達9000萬方。清澈的水從羅鳳沙瀆村出水口流經(jīng)銀岙河和鳳山河進入溫瑞塘河，為各支流注入新鮮血液。
除了生態(tài)調(diào)水，塘下鎮(zhèn)在河水的“自凈”能力上也下了不少功夫。在陳宅河的河面上，綠油油的水生植物在這兒“安了家”。據(jù)了解，這些水生植物是從去年8月份開始種植的，可以有效地吸收水體中富營養(yǎng)物質(zhì)，降低水體中氨氮和總磷成分。而在上馬村，上馬河生態(tài)護岸工程也已初具雛形。該村黨支部書記陳榮兵介紹，上馬河生態(tài)護岸總長1348米，總投資608.21萬元。其采用的生態(tài)水泥砌塊是目前最為先進的工藝，塊與塊之間的大空間與孔縫方便河中的魚蝦繁殖?！坝辛松?，河水才能真正生態(tài)化起來?！标悩s兵說。
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