本次控規(guī)修改的部分內(nèi)容如下：

瑞祥單元位于瑞安市城市中心區(qū)北部，是一個(gè)以商業(yè)貿(mào)易、對外交通、生活居住為主要功能的生態(tài)型城市綜合區(qū)，也是城市中心區(qū)的有機(jī)組成部分。其規(guī)劃范圍北面以集云山腳為界,西面以萬松山山脊線為界,東、南以瑞祥大道為界，總用地429.97公頃

本次規(guī)劃修改位于瑞祥單元上沙塘村，東臨紹箕路，南接上沙塘老人公寓，西連萬松山，北至規(guī)劃公園綠地，修改面積約0.65公頃，涉及02-16、02-17地塊。

隨著城市化進(jìn)程加快，要求城市建設(shè)功能的多樣化，單一的土地用途難以適應(yīng)不斷變化的用地要求。同時(shí)，土地資源的短缺，使得城市復(fù)合空間利用對提高城市土地空間使用效率，減少資源消耗具有重大意義。在城市發(fā)展規(guī)劃中，社區(qū)服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃是一個(gè)至關(guān)重要的方面，直接關(guān)系到城市居民的生活質(zhì)量和幸福感。

位于瑞祥新區(qū)上沙塘村小山包的建設(shè)團(tuán)塊即將進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，其中02-16地塊為單一功能的菜市場用地，通過了解當(dāng)?shù)卮迕竦膶?shí)際訴求可知，村內(nèi)急需新建菜市場、村辦公樓、文化禮堂、體育文化活動(dòng)中心等多種功能的建筑空間。該地塊若按控規(guī)的性質(zhì)建設(shè)，則一時(shí)無法滿足村民需求，因此規(guī)劃宜將其使用性質(zhì)進(jìn)行變更。同時(shí)考慮到原地塊的用地面積難以支撐多功能復(fù)合型建筑，在結(jié)合相關(guān)責(zé)任人的意見之后，擬將南側(cè)02-17地塊一并納入服務(wù)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)。此外，根據(jù)《瑞安市人民政府專題會(huì)議紀(jì)要》【2023】203號(hào)文件精神，會(huì)議同意啟動(dòng)小山包地塊控規(guī)調(diào)整，02-16、02-17地塊予以合并，合計(jì)約8.81畝。用地功能調(diào)整為Rcs(包含菜市場、村辦公樓、文化體育)，考慮到地塊面積減少及形狀問題，綠地率不低于15%。

綜上，由于原規(guī)劃地塊的使用性質(zhì)及用地面積，難以滿足上沙塘村民對服務(wù)設(shè)施的需求和復(fù)合型功能建筑的落地。故本次規(guī)劃根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及文件精神，對《瑞祥單元(0577-RAAY-05)控制詳細(xì)規(guī)劃》的局部用地界線、性質(zhì)及指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，在規(guī)劃層面解決相關(guān)地塊的實(shí)際建設(shè)難題。

為了解決現(xiàn)狀實(shí)際與規(guī)劃設(shè)計(jì)之間的矛盾，用以適應(yīng)城市發(fā)展的需求，規(guī)劃力求通過對控規(guī)地塊的邊界范圍以及各項(xiàng)控制指標(biāo)的論證，達(dá)到合理控制地塊開發(fā)建設(shè)的目的。本次規(guī)劃提出以下修改方案:

1、用地功能、用地面、地塊編號(hào)修改

結(jié)合上沙塘村村民的生活訴求以及市政府會(huì)議紀(jì)要內(nèi)的相關(guān)要求，規(guī)劃02-16、02-17地塊合并后，將靠南首部分劃出約5871㎡作為Rcs(城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地)進(jìn)行使用，地塊編號(hào)為02-17；北側(cè)剩余約608㎡的用地為國防光纜通道，將其性質(zhì)調(diào)整為G1(公園綠地)，地塊編號(hào)為02-16。

2、地塊相關(guān)指標(biāo)修改