《瑞安市南濱江區(qū)塊城市設(shè)計(jì)》公示稿的內(nèi)容如下：
南濱江區(qū)塊規(guī)劃范圍北至飛云江、南至 322 國道、西至沈海高速、東至 228國道，規(guī)劃總面積約1387公頃。
以藍(lán)綠空間為骨架，因形就勢布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活功能，形成“一心四園、四廊三片”的空間結(jié)構(gòu)和層次清晰、產(chǎn)城融合的功能布局。
理水，構(gòu)建以林垟濕地為*的放射性水網(wǎng)與以塘河為骨架的魚骨狀水網(wǎng)格局；織綠，以江城連廊、濱江綠地、生活環(huán)道、城市公園、社區(qū)公園等組織成尺度與特色各異的開放活力網(wǎng)絡(luò)；通脈，因地制宜布局“格網(wǎng)+放射”的不同組團(tuán)路網(wǎng)建設(shè)模式，完善跨江通道布局，強(qiáng)化輕軌站對外交通聯(lián)系；筑心，挖掘場地價(jià)值，形成江南會(huì)客廳、先鋒潮樂灣、市民服務(wù)園、創(chuàng)新智慧園、孵化成長園五個(gè)特色各異的發(fā)展引擎；營城，圍繞飛云江發(fā)展主軸，自西向東形成繽紛時(shí)尚樂居片、樞紐智慧科技、生態(tài)田園創(chuàng)享三大特色組團(tuán)。
《瑞安市南濱江區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃修改》內(nèi)容如下：
南濱江作為溫州南部五縣服務(wù)輻射中心和連接樞紐，肩負(fù)著筑巢新空間、培育新動(dòng)能、擁抱新生活、展現(xiàn)新形象的戰(zhàn)略使命。為指導(dǎo)南濱江區(qū)塊的建設(shè)與發(fā)展，貫徹?fù)斫l(fā)展戰(zhàn)略，瑞安江南新區(qū)管委會(huì)委托編制了《瑞安市南濱江區(qū)塊城市設(shè)計(jì)》。
因此，為促進(jìn)南濱江區(qū)塊的健康、有序發(fā)展，結(jié)合城市設(shè)計(jì)的總體思路，在原規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對規(guī)劃結(jié)構(gòu)、空間布局、道路交通等提出更具操作性的要求。因此，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，對南濱江涉及區(qū)塊(主要包括原《瑞安南濱江單元(577-RAJN-06)控制性詳細(xì)規(guī)劃》及《瑞安市孫橋單元(0577-RA-JN-08)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《瑞安市飛云新區(qū)單元(0577-RA-JN-09)、南濱西單元(0577-RA-JN-10)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的部分用地)進(jìn)行規(guī)劃修編。
1、適應(yīng)城市發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的需要
在擁江發(fā)展戰(zhàn)略指引下，飛云江兩岸的重要資源要素向“一江兩岸”沿線集聚，兩岸將通過強(qiáng)化聯(lián)系、空間協(xié)同、資源共享等方式實(shí)現(xiàn)攜手發(fā)展。瑞安市兩岸濱江地區(qū)將得到迅速發(fā)展，城市空間品質(zhì)將進(jìn)一步提升，“以線帶面”推動(dòng)腹地城市更新和發(fā)展建設(shè)。然而，現(xiàn)行城市控規(guī)尚未貫徹“擁江發(fā)展”的戰(zhàn)略思想。因此，為適應(yīng)城市發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，適時(shí)提出本次規(guī)劃修改是必要的。
2、與國土空間規(guī)劃銜接的需要
《瑞安市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)》已完成編制，規(guī)劃作為城市空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。該規(guī)劃將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用。本規(guī)劃需要與國土空間規(guī)劃和三區(qū)三線做好銜接，保障下一步規(guī)劃實(shí)施。
3、推動(dòng)區(qū)域發(fā)展重心變化的需要
原控規(guī)以多個(gè)控規(guī)為單元進(jìn)行編制，各自為政，沒有形成統(tǒng)一發(fā)展的一盤棋。隨著近年來城市發(fā)展戰(zhàn)略的變化，區(qū)域發(fā)展重心由縱深轉(zhuǎn)向?yàn)I江地區(qū)，以飛云江擁江發(fā)展為契機(jī)帶動(dòng)區(qū)域建設(shè)，實(shí)現(xiàn)片區(qū)聯(lián)動(dòng)，打造城市形象。因此為適應(yīng)當(dāng)前城市發(fā)展重心的變化，有必要對原規(guī)劃的用地布局作出調(diào)整，以科學(xué)指導(dǎo)下一步片區(qū)城市建設(shè)。
1、規(guī)劃定位：將南濱江區(qū)塊打造為一個(gè)集商務(wù)金融、文化展示、時(shí)尚消費(fèi)、品質(zhì)社區(qū)、生產(chǎn)服務(wù)為一體的瑞安南部綜合活力新門戶和產(chǎn)城融合新高地。
2、功能結(jié)構(gòu)：以藍(lán)綠空間為骨架，因形就勢布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活功能，形成“一心四園，四廊三片”的空間結(jié)構(gòu)。
3、規(guī)劃人口：規(guī)劃總?cè)丝跒?.0萬人。
1、單元?jiǎng)澐?/span>
規(guī)劃區(qū)共劃分為飛云西單元、飛云中單元、飛云東單元、南濱西單元四個(gè)單元。其中：飛云西單元用地規(guī)模為6.84平方公里，主導(dǎo)功能為綜合型城市功能區(qū);飛云中單元用地規(guī)模為2.11平方公里，主導(dǎo)功能為承擔(dān)片區(qū)服務(wù)中心的綜合型城市功能區(qū)；飛云東單元用地規(guī)模為4.06平方公里，主導(dǎo)功能為產(chǎn)城融合的綜合型城市功能區(qū);南濱西單元用地規(guī)模為7.55平方公里，主導(dǎo)功能為工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2、主要調(diào)整內(nèi)容
(1)優(yōu)化飛云江大橋橋頭區(qū)域功能布局，將商務(wù)辦公等公共功能擁灣集聚，江南會(huì)客廳(橋頭區(qū))，外圍打造未來智慧社區(qū)。(2)依托飛鰲路打造中央活力軸，聯(lián)動(dòng)一江兩岸，沿江布置南濱江城市陽臺(tái)。(3)由濱江向腹地依次布局居住圈層和產(chǎn)業(yè)圈層。(4)依托江河匯景觀優(yōu)勢與油罐特色，優(yōu)化建設(shè)用地與公共空間的組合關(guān)系，打造面向永寧大橋和飛云江面的魅力地標(biāo)先鋒潮樂灣。(5)根據(jù)開發(fā)邊界和永農(nóng)方案對用地布局進(jìn)行調(diào)整。
3、用地布局
(1)居住用地
規(guī)劃區(qū)共設(shè)置居住用地319.23公頃，約占城鄉(xiāng)建設(shè)用地的15.52%。其中城鎮(zhèn)住宅用地面積為262.22公頃，主要由舊村改造用地、產(chǎn)業(yè)配套居住用地、房地產(chǎn)開發(fā)用構(gòu)成地組成；城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地面積為3.87公頃，農(nóng)村宅基地用地面積為49.82公頃，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地面積為3.32公頃。
(2)公共管理與公共服務(wù)用地
1)機(jī)關(guān)團(tuán)體用地(A1)
規(guī)劃保留江南新區(qū)、飛云辦事處、市場監(jiān)督管理局、法庭等6處機(jī)關(guān)團(tuán)體用地，規(guī)劃機(jī)關(guān)團(tuán)體用地總用地面積為2.51公頃。
2)文化用地(A2)
規(guī)劃結(jié)合城市設(shè)計(jì)，在瑞平塘河、飛云灣(喬里套河)、直洪殿河等水系交匯處和綠廊集中布局文化用地，總用地面積8.54公頃。
3)教育用地(A3)
規(guī)劃共布置2所初中，5所小學(xué)，1所中等職業(yè)教育學(xué)校，11所幼兒園，共設(shè)置教育用地39.92公頃。
4)體育用地(A4)
規(guī)劃于大橋路以南、馬道路以東設(shè)置一處體育公園，于溫瑞大道以東、孫整路以北設(shè)置一處片區(qū)級文體中心，主要考慮建設(shè)體育場館等設(shè)施，室內(nèi)布置有乒乓球場、羽毛球場等，室外設(shè)置籃球場、小型運(yùn)動(dòng)場。同時(shí)，可利用河流兩側(cè)綠地、社區(qū)公園等布置一些小型運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施、游步道等，以增加體育設(shè)施的使用效率，滿足居民15分鐘可達(dá)要求。
5)醫(yī)療衛(wèi)生用地(A5)
規(guī)劃保留現(xiàn)狀瑞安第二人民醫(yī)院、南濱衛(wèi)生院，用地面積約1.52公頃。
6)社會(huì)福利用地(A6)
規(guī)劃保留2處養(yǎng)老設(shè)施用地，規(guī)劃用地面積1.87公頃。
(3)商業(yè)服務(wù)業(yè)用地
規(guī)劃商業(yè)服務(wù)業(yè)用地規(guī)模51.88公頃，其中商業(yè)用地13.26公頃、商業(yè)、商務(wù)金融混合用地7.19公頃，商業(yè)商務(wù)科研混合用地6.05公頃，商務(wù)金融用地8.09公頃，商業(yè)、娛樂康體混合用地1.15公頃，商業(yè)、一類物流混合用地16.14公頃。
(4)綠地與開敞空間用地
規(guī)劃區(qū)共設(shè)置綠地與開敞空間用地86.82公頃，規(guī)劃人均公園綠地面積為9.65㎡/人。
(5)工礦用地
規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地主要布局在孫警路以南、飛鰲路以東，規(guī)劃工業(yè)用地總面積185.30公頃，規(guī)劃二類物流倉儲(chǔ)用地0.69公頃。
(6)公用設(shè)施用地
規(guī)劃設(shè)置2處110KV供電所(分別為云江變及宋家變)，1處220KV供電所(瑞南變);保留一處現(xiàn)狀模塊局；保留現(xiàn)狀飛云1#污水提升泵站、飛云2#污水提升泵站;設(shè)置一處消防用地和一處燃?xì)庹{(diào)壓站，沿江設(shè)置水工設(shè)施與綠地混合用地。
規(guī)劃道路與交通設(shè)施用地298.07公頃，其中公路用地66.19公頃，港口碼頭用地0.71公頃，城市軌道交通用地0.27公頃，城鎮(zhèn)村道路用地228.86公頃，交通場站用地2.04公頃。
規(guī)劃綜合考慮近期建設(shè)和遠(yuǎn)景規(guī)劃引導(dǎo)，預(yù)留跨江通道布局，疏解瑞安高鐵站快速交通，依托城市快速通道與干路體系，實(shí)現(xiàn)與老城片區(qū)、安陽城區(qū)、濱海新區(qū)、高鐵站、僑貿(mào)小鎮(zhèn)等城市組團(tuán)間的快進(jìn)快出，多方向、多通道融入瑞安城市交通體系。
對外交通:G15沈海高速公路(廊道控制寬度100m) 、溫州繞城高速S10(廊道控制寬度100m)、沿海高鐵(廊道控制寬度45m);市域鐵路S3線在本規(guī)劃范圍內(nèi)的溫瑞大道(永寧大道》經(jīng)過，并于322國道北側(cè)設(shè)置軌道站一一新城廣場站。
對內(nèi)交通:凸顯江城特色，因地制宜布局“格網(wǎng)+放射”的不同組團(tuán)路網(wǎng)建設(shè)模式，構(gòu)建“三縱三橫”的內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)?！叭v”:瑞祥大道、溫瑞大道、濱海大道(228國道)?！叭龣M”瑞南大道-孫鰲路、江南大道(322國道)、南馬線。
