環(huán)境更優(yōu)美、娛樂更豐富、辦事更便捷、出行更通暢、生活更舒心……這些實實在在的變化，是塘下人在過去一年中的切身體會，它們直接提升了塘下人的生活幸福感，也讓他們對新的一年充滿期待。

　　那么，塘下鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及各辦事處是如何提升群眾幸福指數(shù)的？經(jīng)過對過去一年的工作梳理，記者得出6大關(guān)鍵詞。

　　關(guān)鍵詞：安居

　　住房條件日益改善

　　新年住新房，官瀆村村民戴先生家的安置房完成裝修，一家人在新房過了個開心的團圓年。

　　他家的新房位于朝陽街附近，該處安置房共有24套。去年年初房屋通過驗收后，不少房主開始著手裝修，雞年春節(jié)前夕，大多數(shù)村民都趕在新年住進(jìn)了新房。

　　無獨有偶，在羅鳳沙河村沙河沿岸，4幢高22層的新樓房格外顯眼。這是沙河村安置房工程，2014年開工建設(shè)，目前已結(jié)頂，300多套房子圓了許多村民的住房夢。

　　據(jù)了解，近年來，塘下鎮(zhèn)不斷有序推進(jìn)安置房建設(shè)，許多村民住進(jìn)了期盼已久的新居。在過去的一年，該鎮(zhèn)沙河、鳳士、邵宅等村安置房陸續(xù)結(jié)頂，高營村安置房開工建設(shè)。

　　去年10月份，溫州掀起了“大拆大整”專項行動，城中村改造是其中一項重要內(nèi)容。按照“大拆大整”專項行動要求，塘下鎮(zhèn)以岑頭、鮑四、城南、前莊、上灶等多個村居的10個團塊為重點改造對象。此次行動中，不少之前因阻力過大處于擱置狀態(tài)的舊村改造項目重新啟動，取得了新的進(jìn)展；而已經(jīng)開工的舊村改造項目也在有條不紊地建設(shè)中。去年6月份，龜山村舊村改造項目結(jié)頂，兩幢大樓(分別高28層、29層)矗立在村中，總用地面積1.15萬平方米，213套新房可解決全村60%村民的住房問題，此外，肇平垟舊村改造項目也已結(jié)頂，東洲村C地塊、官瀆村H地塊也開始開工建設(shè)。

　　開車沿著中心路，來到塘下中心區(qū)，可以看見一幢幢拔地而起的高樓大廈。去年，塘下鎮(zhèn)房地產(chǎn)市場發(fā)展平穩(wěn)，濱湖錦園、趙宅大廈等多個樓房開盤銷售，而在建的樓盤則日夜趕工，進(jìn)展順利，其中最引人關(guān)注的便是我市首個城市綜合體——香港城。借助塘下中心區(qū)優(yōu)越的地理位置，香港城項目自開建以來，就受到塘下市民的關(guān)注，住宅部分出現(xiàn)一開盤就銷售一空的現(xiàn)象，該項目的樓房也已于去年9月份結(jié)頂。

　　關(guān)鍵詞：文體

　　娛樂活動日漸豐富

　　春暖花開，陽光和煦，在塘下鎮(zhèn)全民健身中心，每天都有很多市民前來運動。家住羅鳳的黃女士每個周末都會帶上帳篷，帶孩子來健身中心玩?！耙郧疤鞖夂玫臅r候，我都開車帶孩子們?nèi)ナ袇^(qū)的明鏡公園享受陽光，如今，塘下全民健身中心開放了，就近來此休閑，放風(fēng)箏、野餐，可以玩上一整天?！秉S女士說。

　　塘下全民健身中心位于塘松路與中心路交叉口，占地面積近3.6萬平方米，總投資逾2千萬元，近1萬平方米的塑膠田徑運動場設(shè)置了400米跑道、鉛球、鏈球、鐵餅、跳遠(yuǎn)、跳高、撐竿跳等運動區(qū)塊；此外，還建設(shè)了4個網(wǎng)球場、1個足球場以及一個占地約2000平方米的花崗巖廣場?！罢麄€中心不僅是市民健身娛樂休閑的好去處，也能承辦各類賽事，同時還是一座開放式的體育公園?！碧料骆?zhèn)社會事務(wù)辦主任余小林說道。

　　去年6月，浦橋村將建設(shè)文化禮堂提上了日程，村“兩委”成員和老協(xié)會員馬不停蹄地開展建設(shè)工作。10月份，文化禮堂舉辦隆重的落成慶典?！坝辛宋幕Y堂，不僅村民休閑有了好去處，同時開展文化節(jié)以及村民議事集會等活動也有了場所?！痹摯逵嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。據(jù)介紹，現(xiàn)在塘下已有韓田、雙橋、新坊、邵宅、新居、前北、上葉、浦橋等8個文化禮堂，各項活動豐富了村民的日常生活。

　　由愛好民族樂器和民歌的職工組建的塘下鎮(zhèn)職工民樂團在過去的一年也舉辦了多場演出，給村民們帶來藝術(shù)熏陶。值得一提的是，去年9月25日，該團參加由溫州市委宣傳部、溫州市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會主辦的溫州市首屆國樂鄉(xiāng)村樂器大賽，參賽節(jié)目《金蛇狂舞》獲銅獎。

　　此外，在塘下，由文藝愛好者自發(fā)組建的戲曲協(xié)會、舞蹈協(xié)會、音樂協(xié)會、流行音樂協(xié)會、攝影協(xié)會、書畫協(xié)會，讓塘下文藝圈文化氛圍更加濃厚。這一年，6個協(xié)會開辦的成人公益班持續(xù)為廣大愛好者提供交流學(xué)習(xí)的平臺，數(shù)百位戲曲、古箏、聲樂、書法、攝影等曲藝愛好者從中受益。

　　關(guān)鍵詞：交通

　　市民出行日趨通暢

　　家住塘下億嘉廣場的陳女士在市區(qū)上班，每天往返于市區(qū)和塘下，104國道及塘梅公路塘西段是她上下班的必經(jīng)之路。以前，每天上下班的高峰期，這一路段擁堵不堪，她每天都要提早半小時上班、延遲半小時下班以避開擁堵的高峰期。而自去年下半年起，溫瑞大道汀田段(原名南塘大道汀田段)全線貫通，塘下往返市區(qū)多了一條選擇的路徑，她上班從溫瑞大道塘下段穿到汀田段，再進(jìn)入104國道，不僅縮短了行程，而且道路通暢，避免了擁堵?！暗缆吠〞沉?，塘下與市區(qū)也不覺得遠(yuǎn)了，來往也更加便捷了?！标惻靠滟澋馈?/p>

　　除了跨界域道路的通車，這一年，塘下鎮(zhèn)還不斷加強鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的建設(shè)，疏通村級道路脈絡(luò)。塘下中學(xué)前的鳳翔路，原先一直為人們所詬病。該路位于韓田村內(nèi)，原本是一條水泥道路，坑坑洼洼難以通行，尤其是雨水過后，行駛在道路上宛如坐“過山車”，十分顛簸。該道路位于塘下中學(xué)附近，接送孩子的家長也苦不堪言。為了解決該路段的通行問題，去年7月份，鳳翔路修復(fù)工程正式啟動，目前，道路已建設(shè)完成，實現(xiàn)通車。

　　去年8月23日，塘下鎮(zhèn)中心路延伸工程(西二大街——濱海大道)一期項目開工建設(shè)。該項目完工后，將完善塘下鎮(zhèn)東西走向的道路網(wǎng)絡(luò)，將來從塘下鎮(zhèn)中心出發(fā)到溫州龍灣機場，只需20多分鐘就可到達(dá)。

　　除了道路交通改善之外，從去年11月17日起，溫州火車南站汽車客運站增開了塘下班線；去年8月份，公共自行車二期工程開始建設(shè)，增設(shè)了33個借車點，為市民出行提供了便捷與更多樣的選擇。

　　關(guān)鍵詞：環(huán)境

　　水岸同治水清岸綠

　　走在塘下各街道，許多市民會發(fā)現(xiàn)，綠化點綴著沿路兩側(cè)，為沿途車水馬龍的熱鬧景象注入勃勃生機；塘河邊，清澈的河水倒影出樹木的婀娜倩影；公園里，大片植物簇?fù)恚慰统磷碛诰G色海洋……這一切都得益于塘下在五水共治行動中的持續(xù)發(fā)力。

　　“康康，你看這綠色的是什么？是葉子。那個黃色的是什么？是花朵?！苯眨谄謽虼鍨I水景觀帶的木質(zhì)座椅上，陳女士正與懷中牙牙學(xué)語的寶寶講話。最近陳女士一有空就帶著她兒子來這兒坐坐。

　　幾個月前，浦橋村要給浦橋瀝清淤，卻被河邊一排兩層高的違章鋼棚阻擋了進(jìn)程。因正對著菜市場，這排鋼棚“店面”出租十分搶手，但它影響了浦東路的交通，違章建筑搭建后，該路僅剩3米多寬，加上菜市場門口人來車往，十分擁堵，而且每天歇市后，地上垃圾遍布，嚴(yán)重影響道路的美觀。

　　商議后，浦橋村干部們決定拆除此處，對浦橋瀝進(jìn)行一次徹底的清淤，并沿岸建起長150米的濱水景觀帶供村民休閑。清澈的河流、嶄新的護(hù)欄、寬敞的道路……前后僅一個月左右的時間，以前擁擠的浦東路已搖身一變，成了一個環(huán)境優(yōu)美的濱水景觀帶，是不少村民飯后散步的好去處。村民們上菜場買菜時看到，紛紛感嘆：“光線明亮了，環(huán)境也變美了！”

　　另外，沙河村濱水公園、后朱村濱水公園、上潘村濱水公園、上金村濱水公園等多個濱水公園也完成修建，水清岸綠的美麗畫面又重回到了塘下人的眼中。

　　除了水更清了，濱水公園更多了，塘下的車主們也明顯感覺到道路更加整潔了。去年，塘下將塘川街、塘下大道等17條道路與高速出口的清掃工作分為兩個標(biāo)段，公開招投標(biāo)實施市場化保潔，總面積達(dá)81萬平方米。此外，2016年塘下鎮(zhèn)不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時更換全鎮(zhèn)各處被損壞果殼箱。

　　關(guān)鍵詞：養(yǎng)老

　　安心養(yǎng)老選擇更多

　　養(yǎng)老服務(wù)是民生大事，它不僅是社會保障和公共服務(wù)的重要組成部分，還關(guān)系到千家萬戶的幸福安康。

　　瑞安城市學(xué)院塘下老年大學(xué)為部分老人們提供了好去處。2016年10月，瑞安城市學(xué)院塘下老年大學(xué)成立，秋季班開設(shè)一個舞蹈班、兩個聲樂班，聘請?zhí)料轮處煘槭灼?08名老年學(xué)員授課，讓老年學(xué)員在塘下老年大學(xué)享受“老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”的晚年生活。

　　有人選擇“讀大學(xué)”，有人選擇安享晚年。在塘下場橋樂如養(yǎng)老護(hù)理院內(nèi)，優(yōu)質(zhì)的環(huán)境與貼心的服務(wù)吸引不少老人入住。該護(hù)理院坐落在塘下場橋衛(wèi)生院內(nèi)，是全市首家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)——即將醫(yī)療和養(yǎng)老結(jié)合在一起，實現(xiàn)有病及時治療，無病安心養(yǎng)老。今年90歲的戴大爺和51歲的兒子搬進(jìn)這家護(hù)理院已有一段時間，爺倆贊不絕口：“設(shè)備全，伙食好，護(hù)工態(tài)度親切，把我們當(dāng)成自家人一樣照顧?！?/p>

　　而更多老人選擇住進(jìn)居家養(yǎng)老照料中心。居家養(yǎng)老照料中心是集居家養(yǎng)老、休閑娛樂、健康保健于一體的綜合性老年人活動場所，廣受老年人好評。近年來，塘下鎮(zhèn)村級居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心不斷增加新面孔，服務(wù)、設(shè)施也日趨完善。目前塘下鎮(zhèn)已建成趙宅、新坊等41個居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。其中，浦橋、鎮(zhèn)東村居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心成為我市唯一兩家通過省級示范五星級評定的單位。鎮(zhèn)老齡辦主任謝作增表示，居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心不僅要創(chuàng)建好，更要持久化、規(guī)范化地運營，目前居家養(yǎng)老照料中心多以“政府補一點，村里出一點，社會捐一點”的形式運作。

　　關(guān)鍵詞：事權(quán)下放

　　審批提速群眾點贊

　　作為行政審批的集大成者，塘下鎮(zhèn)公共服務(wù)中心搬入新建的塘下便民大樓后，又恢復(fù)了往常的繁忙與嘈雜。塘下鎮(zhèn)公共服務(wù)中心自掛牌啟用以來，入駐單位不斷增加，審批事項不斷擴大，審批速度一提再提。截至目前，該中心開設(shè)71個辦事窗口，可辦理行政審批事項總計197項涉及18個部門單位，總辦件量超過25萬件，辦結(jié)率高達(dá)99.9%，贏得群眾一致好評。

　　昨日下午，梅林村村民林女士正在該中心公安消防窗口辦理安置房的消防手續(xù)。在窗口工作人員的詳細(xì)講解和耐心指導(dǎo)下，高女士很快就填寫了所需表格，等待審批。據(jù)了解，公安消防窗口于2016年年初入駐該中心。塘下的工程項目比較多，為此市公安消防局在塘下鎮(zhèn)公共服務(wù)中心設(shè)立窗口。為了村民辦事更便利，工作人員還特意將辦理流程做成一本小冊子，供市民閱讀使用。

　　而在另一邊，某食品公司的法人代表徐先生也在市場監(jiān)管窗口成功辦理經(jīng)營范圍變更手續(xù)。據(jù)該窗口工作人員介紹，現(xiàn)在在塘下就能辦理個體工商戶開業(yè)、變更、注銷、補照、換照等手續(xù)，且辦理承諾時限從15個工作日縮短至5個工作日，提速兩倍。

　　該中心在還塘下國土分局和塘下住建分局的支持配合下，將土地使用權(quán)(宅基地)初始登記及房屋所有權(quán)初始登記聯(lián)合辦理。辦理時限從3個多月縮短至一半，創(chuàng)造全省首個自然產(chǎn)權(quán)房屋“二證聯(lián)辦”綠色通道。

　　該中心還攻克技術(shù)難題，縮短審批時限。針對個別部門內(nèi)網(wǎng)不允許進(jìn)、窗口受理人員需要登錄2個系統(tǒng)才能完成等難題，技術(shù)人員多次攻關(guān)，開發(fā)了即辦件導(dǎo)入軟件，解決內(nèi)外網(wǎng)轉(zhuǎn)換之間的壁壘，節(jié)約辦理時間，提高窗口的服務(wù)效率。

　　塘下鎮(zhèn)公共服務(wù)中心副主任戴其一介紹，事權(quán)下放讓塘下群眾在家門口便可辦理各項業(yè)務(wù)，而審批提速則縮短了各項業(yè)務(wù)辦理時間與手續(xù)，真正“由內(nèi)到外”起到了方便群眾的作用。