隨著溫州“大拆大整”持續(xù)深入，大批城中村被拆除，建筑垃圾劇增。市區(qū)不少拆后地塊成了廢墟地，上面堆滿建筑、生活垃圾，有些已及時(shí)平整清運(yùn)，但也有部分尚未完成平整和清運(yùn)，那么這些垃圾該何去何從？
今年市兩會(huì)期間，市人大代表、政協(xié)委員也對(duì)該問題高度關(guān)注。昨天，記者走訪了市區(qū)幾個(gè)拆后地塊，了解后續(xù)處置情況。
記者走訪楊府山涂村改造地塊：堆積大量建筑垃圾，生活垃圾發(fā)臭
昨天下午，記者來(lái)到鹿城區(qū)濱江街道楊府山涂村的一處改造地塊，現(xiàn)場(chǎng)砌了圍墻，站在高處，可見圍墻內(nèi)堆積大量建筑垃圾。從缺口進(jìn)入圍墻內(nèi)，一眼望去，磚頭、釘子、木塊等建筑垃圾高低不平地堆放著，中間零星散落著幾處菜地。
“這個(gè)地塊去年夏天動(dòng)員搬遷，下半年進(jìn)場(chǎng)拆除，拆后建筑垃圾堆在這里，一直沒清理。”家住附近的市民胡女士說，她的婆婆今年82歲，前幾天經(jīng)過這里時(shí)，不小心踩空導(dǎo)致腳踝受傷。
這個(gè)改造地塊內(nèi)有一條10多米長(zhǎng)的溝渠，滿是黑水，散發(fā)著難聞的臭味，塑料瓶、包裝紙等垃圾漂在水面。胡女士說，這條溝渠的水原本是流動(dòng)的，由于建筑垃圾堆在下游，導(dǎo)致水流堵塞，現(xiàn)在徹底臭了。
此外，現(xiàn)場(chǎng)還有三四處生活垃圾堆放點(diǎn)，破爛的椅子、腐臭的水果、花花綠綠的垃圾袋，臭氣熏天。當(dāng)?shù)匾淮迕穹从?，半夜?jīng)常有車開進(jìn)來(lái)倒垃圾，他也不知道是哪來(lái)的，也沒人管，所以垃圾就越堆越多了。
街道：該地塊尚未全部拆完，建筑垃圾將就地平整
濱江街道黨工委委員左亮介紹，這個(gè)改造地塊屬于老港區(qū)的改造范圍。因?yàn)槲恢玫屯?，建筑垃圾?zhǔn)備就地平整，多余部分再清運(yùn)。至于為何到目前為止，尚未平整，主要因?yàn)檫@個(gè)地塊的征遷工作尚未完成。
“目前還有幾戶未拆遷，正在走程序，這個(gè)時(shí)間較長(zhǎng)。”左亮說，等全部拆除完畢后，他們會(huì)立即進(jìn)場(chǎng)，將建筑垃圾就地平整，將生活垃圾外運(yùn)。
南郊街道龍方村改造地塊：部分建筑垃圾已清運(yùn)平整
隨后，記者又來(lái)到鹿城區(qū)南郊街道龍方村拆整地塊，這里靠近紡織路一側(cè)，周邊都是住宅，拆遷地塊外圍也建了圍墻，擋住建筑垃圾。而對(duì)岸就是南塘街風(fēng)貌區(qū)，一幢幢清雅建筑矗立河邊，兩岸環(huán)境反差極大。
該地塊上大部分建筑垃圾已被運(yùn)走，部分位置已平整，有兩臺(tái)鏟車停在現(xiàn)場(chǎng)。但靠近圍墻處還有三四堆建筑垃圾，一堆上已長(zhǎng)滿植被?，F(xiàn)場(chǎng)還私搭亂建了多處棚子，有人在里面收廢品。
周邊住戶江老伯說，龍方村是去年下半年開始拆除的，圍墻是今年初建起來(lái)的。“之前垃圾一直堆在這里，五一前有十幾輛車陸續(xù)開始往外運(yùn)垃圾，已經(jīng)連續(xù)運(yùn)了四五天，現(xiàn)在只剩小部分了。”
據(jù)公開資料顯示，龍方村于去年10月底完成舊村拆遷。龍方片區(qū)騰空拆除舊房507戶，涉及建筑面積約9.3萬(wàn)平方米。
街道：5月底前完成垃圾清運(yùn)，塘河邊擬砌墻嚴(yán)加防護(hù)
“根據(jù)市里要求，5月底之前要完成清運(yùn)。”南郊街道辦事處副主任占鵬程介紹，這個(gè)地塊邊上有學(xué)校，白天挖機(jī)不工作，都是晚上清運(yùn)，目前大約已完成一半清運(yùn)量。據(jù)他估算，整個(gè)龍方村的拆遷地塊，總共產(chǎn)生建筑垃圾約17萬(wàn)立方米。接下來(lái)，他們會(huì)平整和清運(yùn)相結(jié)合處理剩余的建筑垃圾。
占鵬程說，按照南郊街道的計(jì)劃，等龍方村地塊平整好之后，他們會(huì)在靠近塘河邊的地方砌墻，并設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)，請(qǐng)大家配合做好安全衛(wèi)生等工作。對(duì)于市民關(guān)注的安全問題，街道會(huì)派網(wǎng)格人員清查，防止發(fā)生意外；對(duì)于生活垃圾亂傾倒問題，街道執(zhí)法人員也將通過日常巡查監(jiān)管。
原因調(diào)查
建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn)有客觀原因
也有“利益”考量
目前，負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)建筑渣土運(yùn)輸實(shí)行行業(yè)管理的是市建筑渣土消納管理辦公室。業(yè)主單位找到合格的運(yùn)輸單位、消納場(chǎng)所后，向該辦公室審批即可。有關(guān)單位處理“大拆大整”的建筑垃圾主要是就地填平及外運(yùn)其他工地等方式。
據(jù)記者調(diào)查，市區(qū)建筑渣土運(yùn)力充足，建筑渣土消納場(chǎng)所充足。但建筑垃圾未及時(shí)處置，在市區(qū)卻并非一兩例。相關(guān)單位對(duì)此有著不同的解釋。常見的包括業(yè)主單位委托拆遷公司清理，拆遷公司未及時(shí)處理；不具備就地處置條件，正在協(xié)調(diào)消納場(chǎng)所；操作過程是騰拆遷一體化，因?yàn)椴糠植疬w戶未簽約騰空，所以不能做到整體清理。
除上述客觀原因外，還有一個(gè)重要原因是運(yùn)輸經(jīng)費(fèi)問題。有業(yè)內(nèi)人士算了一筆賬：建筑渣土主要用于工地的“三通一平”填方，以往填方工地多，建筑渣土供不應(yīng)求，每車可賣100元到200元不等，現(xiàn)在建筑渣土供大于求，價(jià)格直降。責(zé)任單位甚至需要貼錢給拆遷公司清運(yùn)，一個(gè)拆遷工地需要幾十萬(wàn)元費(fèi)用。一般情況下，拆遷和建筑渣土清理都是承包給拆遷公司處理，受利益驅(qū)使，拆遷公司會(huì)采取能拖則拖，等找到“合適”的填方工地賣錢，這樣不僅能賺運(yùn)輸補(bǔ)貼，而且還能盡量多賺賣建筑渣土的錢。因此，許多業(yè)主單位和拆遷公司更傾向于尋找運(yùn)輸距離短、運(yùn)費(fèi)低的消納場(chǎng)地。而當(dāng)清運(yùn)成本高了之后，也一定程度上造成建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn)。
建言獻(xiàn)策
市人大代表陳時(shí)滿：
及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)建筑垃圾，美化拆后環(huán)境
從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，“大拆大整”工作力度很大，速度很快，示范性很強(qiáng)。但拆后如不及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)建筑垃圾，平整土地和美化環(huán)境，將形成不良社會(huì)影響。因此，建議拆后建設(shè)也要體現(xiàn)速度快、力度大、示范性強(qiáng)的工作亮點(diǎn)。
另外，建議政府建立一套長(zhǎng)期有效的“大拆大整”后的管理體系，真正讓拆出來(lái)的每一塊土地資源得到有效利用，讓每一塊土地都能發(fā)揮最大價(jià)值，對(duì)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展起到最大的作用，并提高老百姓的幸福指數(shù)。
市政協(xié)委員徐建國(guó)：
可改造成臨時(shí)停車場(chǎng)、健身場(chǎng)所
一些拆后地塊由于各種原因可能無(wú)法馬上啟動(dòng)建設(shè)。其中有些拆除多年，現(xiàn)在雜草叢生，垃圾遍地，成了城市“傷疤”，不僅嚴(yán)重影響市容和城市環(huán)境衛(wèi)生，也使土地閑置浪費(fèi)。
如何不讓拆后地塊成城市“傷疤”，有四點(diǎn)建議供參考：一是加快對(duì)這些地塊的規(guī)劃和審批建設(shè)工作，盡快啟動(dòng)新項(xiàng)目建設(shè)；二是改造成為臨時(shí)停車場(chǎng)，緩解周邊居民停車難；三是作臨時(shí)綠化處理，優(yōu)化市容環(huán)境；四是改造成臨時(shí)居民休閑、健身活動(dòng)場(chǎng)地。
來(lái)源：溫州都市報(bào)
??
