日前，瑞祥社區(qū)業(yè)主林女士反映：小孩到了上學的年齡，去年11月她家買了瑞祥新區(qū)的房子，持有購房合同，沒有房產(chǎn)證和土地證，戶口在塘下，當時買房主要就是為了讓孩子來瑞祥學校上學。可是現(xiàn)在房子買了，卻被告知孩子不能入學，很著急。

有購房合同、無房產(chǎn)證和土地證，究竟是否可以安排小孩就學？4月27日，記者采訪了瑞安市教育相關負責人。

“我市義務教育階段公辦學校招生是根據(jù)適齡兒童少年戶籍所在地，以‘劃片招生，相對就近入學’的原則，按照教育行政主管部門劃定的施教區(qū)分批錯時錄取安排入學。”這位負責人說。

據(jù)介紹，第一批為施教區(qū)范圍內(nèi)擁有戶籍和父母或本人不動產(chǎn)證(房產(chǎn)證)的適齡兒童(少年)；第二批為施教區(qū)范圍內(nèi)擁有戶籍，父母或本人無不動產(chǎn)證(房產(chǎn)證)的適齡兒童(少年)；第三批為施教區(qū)范圍內(nèi)無戶籍的，父母或本人擁有不動產(chǎn)證(房產(chǎn)證)、父母或本人擁有房產(chǎn)但不動產(chǎn)證(房產(chǎn)證)正在辦理的適齡兒童(少年)；第四批為施教區(qū)外需就讀的適齡兒童少年。

其招生錄取程序和方式如下：

(一)公辦學校先招收第一批適齡兒童(少年)。

(二)招收第一批學生后有剩余學額，可啟動程序招收第二批學生。若報名學生數(shù)少于該學校剩余學額時，學校應如數(shù)錄取；報名學生人數(shù)超過剩余學額，學校按照戶籍取得的時間先后順序?qū)嵤┱猩?/span>

(三)學校招收第二批學生后，尚有剩余學額的，學校先按照不動產(chǎn)證(房產(chǎn)證)登記時間先后順序?qū)嵤┑谌猩?。擁有房產(chǎn)且不動產(chǎn)證(房產(chǎn)證)正在辦理的按瑞安市不動產(chǎn)登記服務中心收件收據(jù)時間先后順序進行招生。

(四)按上述程序依次招錄前三批學生后，尚有剩余學額的，各有關學校采取網(wǎng)上分層次、分區(qū)域公開統(tǒng)一報名，獨立組織實施電腦派位或參照電腦派位方式招收第四批學生。

該負責人解釋，根據(jù)《瑞安市2017年義務教育階段學校招生工作實施方案》第七條規(guī)定，招生有效房屋的規(guī)劃用途必須為住宅，不動產(chǎn)證(房產(chǎn)證)未記載用途的，土地證記載的規(guī)劃用途必須為住宅用地。民間契約及協(xié)議均不視作招生的房產(chǎn)依據(jù)。不動產(chǎn)證未辦理的，如果施教區(qū)內(nèi)確有較多空余學額，且能夠滿足此類對象的需求，可以提供瑞安市不動產(chǎn)登記中心預告登記證明及全額購房發(fā)票(以購房合同標注金額為準)，由教育局根據(jù)不動產(chǎn)預告登記時間順序協(xié)調(diào)照顧入學。

根據(jù)文件要求，林女士反映的情況，僅有購房合同是不夠的，要有購房合同和全額發(fā)票，并且要有瑞安市不動產(chǎn)登記中心預告登記證明，這三者都同時具備的情況下，還要等對應學校招收第三批的適齡兒童(少年)安排入學后還有空余學額的，才會優(yōu)先考慮照顧這一類情況的孩子入學。