?征收改造范圍內(nèi)，何時建成的未經(jīng)登記房屋可視為合法建筑？有哪些“歷史原因”可認為是合法建筑？日前，鹿城區(qū)政府官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范鹿城區(qū)征收改造范圍內(nèi)未經(jīng)登記房屋調(diào)查認定處理工作的實施意見》（征求意見稿）（下稱《實施意見》），對此作出了相關(guān)規(guī)定。

時間節(jié)點

根據(jù)《實施意見》，在土地和城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律及我市相關(guān)管理制度施行前建成的未經(jīng)登記房屋可視為合法建筑：

位于舊城區(qū)（指1988年版《溫州市舊城控制性詳細規(guī)劃》所規(guī)定的舊城區(qū)范圍）內(nèi)，1984年1月5日《城市規(guī)劃條例》實施前已建成的；

位于舊城區(qū)外，1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》或1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施前已建成的。

未經(jīng)登記建筑是否符合上述兩項所規(guī)定的時限，原則上以該時限之后該地段最接近該時點的基礎(chǔ)地形圖（或其航攝底片）及此后歷年基礎(chǔ)地形圖（或航攝底片）為依據(jù)。

七種情形

根據(jù)《實施意見》，有七種情形，因歷史原因?qū)徟掷m(xù)不完整而未登記的房屋，經(jīng)核實后可視為合法建筑：

已取得規(guī)劃部門建設(shè)工程規(guī)劃許可證并按照許可內(nèi)容建設(shè)的房屋；

已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可、土地使用權(quán)，且已經(jīng)按照規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的房屋；

已經(jīng)以出讓方式取得國有土地使用權(quán)，并已領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證，且在該土地出讓合同項下的房屋；

已領(lǐng)取土地使用權(quán)證，且已經(jīng)規(guī)劃部門罰款處罰并按照規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的房屋；

位于舊城區(qū)內(nèi)曾經(jīng)取得臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)的住宅房屋；

因違法用地已經(jīng)國土資源部門處理后作價回購的房屋；

1990年3月31日前取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府或縣級以上人民政府土地、規(guī)劃、建設(shè)部門批準文件的農(nóng)村村民住宅房屋。

調(diào)查認定

為規(guī)范房屋征收與征地房屋補償工作，鹿城區(qū)政府成立未經(jīng)登記房屋調(diào)查認定處理領(lǐng)導(dǎo)小組，該領(lǐng)導(dǎo)小組在鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局下設(shè)辦公室，負責(zé)未經(jīng)登記房屋調(diào)查認定處理涉及的部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、異議復(fù)查等。

認定為合法建筑后，如果未經(jīng)登記房屋權(quán)利人對公示內(nèi)容無異議的，可與屬地街鎮(zhèn)簽訂協(xié)議。未經(jīng)登記房屋權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)未與屬地街鎮(zhèn)達成協(xié)議的：由屬地街鎮(zhèn)將不可視為合法建筑的未經(jīng)登記房屋調(diào)查相關(guān)資料移交鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局處理。未經(jīng)登記房屋尚未滅失的，鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局根據(jù)相關(guān)規(guī)定依法作出處理決定；未經(jīng)登記房屋已滅失的，鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局根據(jù)上述規(guī)定出具認定意見。

鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局出具的處理決定或認定意見，作為屬地街鎮(zhèn)簽約或區(qū)房屋征收部門報請作出征收補償決定（責(zé)令交地決定）的依據(jù)。

如果市民對該《實施意見》有什么意見和建議，可于本月30日前反饋。

反饋方式：

1、電話號碼：0577-59397126；

2、傳真號碼：0577-59397379；

3、電子郵箱：lczsb@lucheng.gov.cn；

4、通信地址：溫州市鹿城區(qū)車站大道707號康宏大廈8樓，鹿城區(qū)城中村改造辦公室（區(qū)工務(wù)局） ，郵編325000。