5月8日早上6時(shí)，當(dāng)潘岱居民還在睡夢(mèng)中時(shí)，身著橙色工作服的清運(yùn)工人，就已忙碌開(kāi)來(lái)。今年起，潘岱的大街小巷多了許多清運(yùn)工人，他們或在打撈河面垃圾，或在清掃街道路面，或?qū)⒏鞔謇D(zhuǎn)運(yùn)至中轉(zhuǎn)站，他們?yōu)榕酸返沫h(huán)境改善辛勤付出著。

這是潘岱街道將垃圾處理工作實(shí)行“外包”的結(jié)果。不僅如此，近期，潘岱街道還增加了不少環(huán)境整治新動(dòng)作：建立工業(yè)垃圾消納場(chǎng)，配置封閉式垃圾箱，實(shí)行垃圾處理收費(fèi)，引進(jìn)生活垃圾資源化處理設(shè)備，開(kāi)展垃圾分類試點(diǎn)……轄區(qū)環(huán)境得到明顯改善。

保潔實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作

生活垃圾量比以前增加三分之一

去年12月9日，潘岱街道環(huán)衛(wèi)所正式成立，包括垃圾中轉(zhuǎn)站員工在內(nèi)，共有7名工作人員，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)21個(gè)村保潔人員的日常調(diào)配與環(huán)境監(jiān)督。

據(jù)了解，在環(huán)衛(wèi)所成立之前，每個(gè)村都有自己的垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)，村民將清掃的垃圾放置臨時(shí)堆放點(diǎn)，再由車輛運(yùn)輸，統(tǒng)一送至垃圾中轉(zhuǎn)站。該中轉(zhuǎn)站建于2014年，位于前岸村，面積約4畝。但因臨時(shí)堆放點(diǎn)沒(méi)有規(guī)范化的管理以及清理垃圾的時(shí)間不固定，導(dǎo)致垃圾處理不到位，影響周邊環(huán)境質(zhì)量。

伴隨環(huán)衛(wèi)所成立與日益凸顯的垃圾污染問(wèn)題，垃圾處理的市場(chǎng)化運(yùn)作應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)了解，該街道投資150余萬(wàn)元，將轄區(qū)內(nèi)的保潔工作承包給有資質(zhì)的保潔公司，實(shí)行外包式的垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作，共涉及21個(gè)村，包括12萬(wàn)平方米的河道和30萬(wàn)平方米的道路。

“實(shí)行保潔外包后，每個(gè)村都會(huì)配置一名清潔人員，每天清掃道路、河道，并處理垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)一天一清理，將當(dāng)天的垃圾及時(shí)送至垃圾中轉(zhuǎn)站，再由中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一打包，送至瑞安焚燒場(chǎng)集中處理。”潘岱街道環(huán)衛(wèi)所所長(zhǎng)鄭金鋒說(shuō)。

實(shí)行垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作后，從該街道垃圾處理的數(shù)量上就感受到了變化：據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前生活垃圾日均量為40噸，較之從前增加了三分之一。“這意味著，市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化效果，垃圾處理的力度更大了，更規(guī)范了，檢查更細(xì)致了。”鄭金鋒說(shuō)，道路保潔的市場(chǎng)化運(yùn)作，提升了道路清掃的精細(xì)化管理，既提高了道路的保潔水平，又減輕了環(huán)衛(wèi)管理部門的負(fù)擔(dān)，可謂一舉兩得。

建立工業(yè)垃圾消納場(chǎng)

為企業(yè)配置封閉式垃圾箱

除生活垃圾外，工業(yè)垃圾對(duì)環(huán)境的污染亦不可小覷。潘岱以鍛造、機(jī)械等重工業(yè)為主，每天都會(huì)產(chǎn)生大量的工業(yè)垃圾。如今，潘岱工業(yè)的腳步不斷加快，如何管控處理這些工業(yè)垃圾，讓它們“各得其所”，成為擺在潘岱街道面前的難題。

潘岱街道垃圾中轉(zhuǎn)站工作人員介紹，不少企業(yè)將工業(yè)垃圾亂倒在山邊、河邊、路邊，嚴(yán)重影響環(huán)境，工業(yè)垃圾一般體積較大，和生活垃圾混合處理難上加難。“這是實(shí)行垃圾分類的一個(gè)‘痛點(diǎn)’，工業(yè)垃圾不分出來(lái)，生活垃圾的處理效率就提不上去。”鄭金鋒說(shuō)，必須下決心整治。

為此，潘岱街道在白象村建造了一個(gè)工業(yè)垃圾消納場(chǎng)，面積約30畝，將其作為工業(yè)垃圾統(tǒng)一放置與處理的“集中營(yíng)”。另外，該街道還投資40余萬(wàn)元，為企業(yè)購(gòu)置封閉式垃圾箱，目前已預(yù)購(gòu)40臺(tái)，計(jì)劃每個(gè)大型企業(yè)放置一臺(tái)，兩至三個(gè)小型企業(yè)放置一臺(tái)，每天派專人將垃圾箱中的垃圾運(yùn)送至消納場(chǎng)，再根據(jù)可回收和不可回收進(jìn)行分類處理，實(shí)現(xiàn)日清。

近日，潘岱街道還組織工作人員開(kāi)展工業(yè)垃圾大整頓，將工業(yè)垃圾集中收集處理，為工業(yè)垃圾消納場(chǎng)的使用開(kāi)展前期“大掃除”，為今后的管理打下基礎(chǔ)。工作人員表示，現(xiàn)排查出11處工業(yè)垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)，已清理4處，預(yù)計(jì)共有800多噸工業(yè)垃圾需處理，工業(yè)垃圾消納場(chǎng)計(jì)劃5月底啟用。

實(shí)行垃圾處理收費(fèi)

加強(qiáng)后期宣傳與監(jiān)督

垃圾是放錯(cuò)了地方的資源。如何有效利用這一資源、變廢為寶？潘岱街道創(chuàng)新探索新方法，于去年引進(jìn)生活垃圾資源化處理設(shè)備，將餐桌上可回收利用的垃圾“變身”為有機(jī)肥。

村民告訴記者，生活垃圾特別是餐廚垃圾，因水分較多，容易滋生蚊蟲(chóng)，還常常散發(fā)出異味，讓大家很頭痛。鄭金鋒說(shuō)，有了這臺(tái)生活垃圾資源化處理設(shè)備，餐廚垃圾可倒進(jìn)機(jī)器處理，最終變成有機(jī)肥，整個(gè)處理過(guò)程不產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣，實(shí)現(xiàn)變廢為寶。

另外，前岸村和前垟村已開(kāi)展垃圾分類試點(diǎn)，每戶發(fā)放兩個(gè)組合式垃圾桶，分為可回收和不可回收，讓村民養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣。今年，潘岱街道還將在10個(gè)村增設(shè)組合式垃圾桶，將垃圾分類的方法逐漸普及。

5月底，潘岱街道還將實(shí)行一項(xiàng)垃圾處理新動(dòng)作：生活、工業(yè)垃圾處理收費(fèi)。據(jù)了解，對(duì)于生活垃圾，居民、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所及其他服務(wù)業(yè)按相關(guān)文件規(guī)定征收不同的費(fèi)用；對(duì)于工業(yè)垃圾，機(jī)械制造業(yè)、加工制造業(yè)、化工業(yè)、快餐配送、商業(yè)、運(yùn)輸、快遞等行業(yè)按相關(guān)文件規(guī)定征收不同的費(fèi)用。由街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督生活垃圾和工業(yè)垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)工作，街道環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)組織各村、社區(qū)、企事業(yè)單位，簽訂垃圾處理費(fèi)協(xié)議，并收取垃圾處理費(fèi)。

在環(huán)境整治中，環(huán)衛(wèi)所不僅要當(dāng)身體力行的“運(yùn)動(dòng)員”，還要扮演好時(shí)時(shí)監(jiān)督的“裁判員”角色。潘岱環(huán)衛(wèi)所結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，細(xì)化對(duì)保潔公司的考核內(nèi)容，對(duì)照評(píng)分表對(duì)保潔公司的保潔完成情況進(jìn)行監(jiān)督和考評(píng)，保證保潔質(zhì)量，并對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展不定時(shí)的抽查和日常巡查。

“接下來(lái)還將在每個(gè)村的村辦公大樓里掛出本村企業(yè)、河流、主要道路的示意圖，讓村干部掛圖開(kāi)展環(huán)境整治與保護(hù)，并積極開(kāi)展宣傳，組織講座、公益活動(dòng)、環(huán)保節(jié)目等走進(jìn)校園，從青少年抓起，讓環(huán)保理念深入人心。”鄭金鋒說(shuō)。

[他山之石]

用生活垃圾換取

積分與獎(jiǎng)品

去年，杭州市環(huán)境集團(tuán)推出“垃圾快遞”服務(wù)，手機(jī)下單，“垃圾快遞員”上門收垃圾。居民通過(guò)“清潔直分”APP還能變廢為“豆”，在手機(jī)上購(gòu)買土雞蛋、絲巾、盆栽等產(chǎn)品。垃圾，不再是難以處理的廢料，成了“會(huì)生蛋的母雞”。

垃圾走進(jìn)超市

成為標(biāo)價(jià)商品

杭州市桐廬縣成立了專門的研發(fā)中心，對(duì)有機(jī)肥進(jìn)行科學(xué)配比、試驗(yàn)，最終，名為“世外桃源”牌的土肥誕生。桐廬將部分垃圾變成肥料，把垃圾堆肥產(chǎn)業(yè)化，并與超市對(duì)接，讓垃圾走進(jìn)超市，擺上貨柜，標(biāo)價(jià)出售。

“綠色存折”引導(dǎo)

垃圾分類減量

自2013年以來(lái)，湖南省津市市以金魚(yú)嶺街道大旗村和毛里湖鎮(zhèn)中南村為試點(diǎn)，整體推行“綠色存折”制度，引導(dǎo)農(nóng)戶推行垃圾源頭分類減量。農(nóng)戶每月可持“綠色存折”到回收站按交售廢品后存折上累計(jì)的錢款余額換購(gòu)相應(yīng)價(jià)值的日用品，還可直接兌現(xiàn)現(xiàn)金。

APP一鍵呼叫

回收垃圾

在北京市東城區(qū)花市中區(qū)等50個(gè)社區(qū)，一款名叫“綠貓”的軟件可一鍵呼叫專業(yè)回收人員上門回收。“綠貓”還充分利用已建成的再生資源回收體系幫助廚余垃圾分類，通過(guò)視頻、圖文等方式，讓居民快速掌握正確處理垃圾的方法，居民丟棄的廚余垃圾也會(huì)通過(guò)“綠貓”的物流體系清運(yùn)至政府指定處理單位。

(作者：記者 張洵煜 通訊員 張妮)